Конституционное право России – ведущая отрасль российского права

Конституционное право России – ведущая отрасль российского права

2 часа

1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, как науки и как учебной дисциплины.
2. Конституционно-правовые нормы и институты.
3. Конституционно-правовые отношения.
4. Источники конституционного права.
5. Конституционно-правовая ответственность.

I. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, как науки и как учебной дисциплины

Термин «конституционное право» рассматривается в четырех значениях:

• как отрасль права;
• как наука;
• как учебная дисциплина;
• как субъективное право.

Конституционное право, как отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих наиболее важные общественных отношения. В любом государстве является частью национальной системы права.

Предмет конституционного права, как отрасли права – это наиболее важные общественных отношения в политической, экономической, социально, духовной сферах жизнедеятельности общества, регулируемые нормами конституционного права.

В предмете КП выделяют четыре группы отношений:

1. отношения, определяющие принципы устройства общества и государства. В РФ эта группа отношений урегулирована гл. 1 К РФ «Основы конституционного строя»;
2. отношения, опосредующие взаимодействие государства и личности (гл. 2 К РФ «Права и свободы человека и гражданина»);
3. отношения между федерацией и ее субъектами, эта группа отношений существует только для федераций (гл. 3 К РФ «Федеративное устройство»);
4. основы организации системы органов публичной власти (государственной власти (гл. 4-7 К РФ) и системы органов местного самоуправления (гл. 8 К РФ)).

Специфика предмета КП РФ в том, что КП регулирует отношения во всех сферах жизни общества, другие же отрасли регулируют отношения в какой-нибудь конкретной сфере. При этом в одних сферах нормы КП регулируют лишь основополагающие отношения (например, в экономической сфере), в других сферах могут охватывать весь комплекс общественных отношений (например, статус представительных органов рассматривается только в КП и ни в каких других отраслях права).

Конституционное право, как наука – совокупность идей, теорий, взглядов, мнений о конституционном праве как отрасли права и регулируемых ею общественных отношениях. Наука КП формулирует основные понятия и категории, изучает деятельность государственных органов и дает рекомендации по улучшению их деятельности, анализирует развитие институтов конституционного права во времени и пространстве.

Предмет конституционного права, как науки – это то что изучает наука:

1. действующие конституционно-правовые нормы;
2. утратившие силу конституционно-правовые нормы;
3. проекты конституционно-правовых норм;
4. практика применения конституционно-правовых норм (административно-правовая и судебная);
5. практика функционирования властных институтов и элементов гражданского общества;  
6. конституционно-правовые нормы, опыт их применения и практика функционирования властных институтов за рубежом;
7. юридическая доктрина, то есть мнения ученых по поводу всего вышеперечисленного и другое.

Соответственно, источниками КП как науки выступают:

• действующие и недействующие нормативные акты, содержащие конституционные нормы;
• труды отечественных и зарубежных ученых;
• практика;
• различного рода статистические материалы и социологические исследования.

Конституционное право, как учебная дисциплина – это совокупность знаний из области науки, которые посредством специальных приёмов доводятся до обучаемых в пределах, необходимых для специалистов соответствующего профиля.

II. Конституционно-правовые нормы и институты

Норма права – это исходящее от государства и им охраняемое, общеобязательное, формально-определённое, общее правило поведения.