Законотворческий процесс в Республике Беларусь

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

Институт управленческих кадров

Кафедра конституционного и административного права

Специальность «Государственное управление и право»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «Теория государства и права»

на тему «Законотворческий процесс в Республике Беларусь»

Студент

1 курса, группы ГУП 1в2305    ______________________     Е.О.Лавренчик

Руководитель                            

преподаватель                           ______________________     Л.Г. Протасевич

Минск, 2024

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА        5

1.1 Понятие и принципы законодательного процесса. Соотношение понятий: субъект законотворчества и субъект законодательного процесса        5

1.2 Общая характеристика стадий законодательного процесса        8

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ        10

2.1 Значение закона и процесс его создания        10

2.2 Планирование подготовки проектов законов        12

2.3 Законодательная инициатива        13

2.4 Подготовка проектов законов        14

2.5 Рассмотрение законопроекта в парламенте        17

2.6 Принятие законодательных актов        18

2.7 Официальное опубликование        20

2.8 Вступление в силу законодательных актов        22

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА        23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        29

ВВЕДЕНИЕ

Политические и экономические реформы, проводимые в Республике Беларусь, требуют интенсивного законотворчества. Большая ответственность возлагается на процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона "вписаться" в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.

Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объективных общественных закономерностей, требующих правового регулирования, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в присущих им формах. Но процесс создания правовых норм не может быть произвольным, субъективным, он базируется на принятых и закрепленных, конституционно и нормативно, правилах, которые государство обязано соблюдать. Оно связано собственной правовой системой, и эта зависимость закреплена в Основном законе государства. Отступая от принципа законности либо создавая законы, неспособные прижиться в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижает степень общественного доверия.

Курс на ускорение реформ заставляет законодателя стремиться к быстрому охвату правовых норм, регулированию новых общественных отношений. Это сказывается на качестве закона, его системности, стабильности правовой системы, уровне правовой защищенности граждан.

Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, предъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов. Эти требования, выработанные в течение веков различными государствами, концентрированно формулируются в отрасли знания, именуемой законодательной техникой.