Анализ гражданства Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                             3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                          6

1.1. Понятие и основные принципы гражданства                                                6                                                  

1.2. Становление и развитие законодательства, регулирующего институт гражданства Российской Федерации                                                                   21

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ      32

2.1. Особенности приобретения гражданства Российской Федерации            32                                                                                          

2.2. Правовые основы процедуры прекращения гражданства Российской Федерации                                                                                                              43

2.3. Анализ законодательства Российской Федерации, регламентирующего правовой статус лиц, имеющих двойное гражданство                                      54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                   64

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ                                                                                68

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Правовая связь человека с государством имеет особое значение. Только являясь гражданином определенного государства, человек обладает всей полнотой прав и свобод, в том числе правом участвовать в политической жизни государства, избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, что является определяющим фактором для государств, позиционирующих себя как демократические. Таким образом, вопросы гражданства являются особенно важными и актуальными для любого государства. В связи с постоянно усиливающимися миграционными процессами каждое демократическое государство заинтересовано в создании качественной правовой базы, регламентирующей различные аспекты гражданства. В действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует логичная и стройная система упорядочения отношения в данной сфере, что ни раз подчеркивалось исследователями. Не смотря на регулярные поправки, вносимые в российское законодательство о гражданстве, все еще имеются недостатки построения нормативной базы, что несомненно, приводит к проблемам реализации норм, что затрудняет достижение целей государственной политики и отрицательно сказывается на других сферах жизни.

Как справедливо заметил А. В. Головакин, на современном этапе развития России «...институт гражданства призван обеспечить стабильность и сплоченность общества, укрепить российскую государственность, сбалансировать интересы личности, общества, государства»^[1]. Именно поэтому исследование правовых аспектов института гражданства, выявления существующих пробелов представляется важным на сегодняшнем этапе развития России.

Многие авторы рассматривали различные теоретико-правовые аспекты института гражданства Российской Федерации. В правовой науке исследовалось понятие гражданства, его правовая сущность, различные процедурные особенности приобретения и прекращения гражданства, обсуждались существующие проблемы и недостатки действующего законодательства, вопросы правового статуса граждан, имеющих множественное гражданство. Свои работы исследованию института гражданства посвятили следующие юристы: А.Б. Аксенов, В.Л. Бабурина, Е.Ю. Бархатова, А.В. Белов, М.В. Варлен, О.В. Виноградов, Н.В. Витрук, Н.А. Дунайло, О.Н. Ворошилова, А.В. Головкин, В.Н. Калинин, А.А. Кальгина, А.А. Непомнящая, Е.А. Никифорова, В.В. Полянский, А.М. Тесленко, И.С. Хомина,  И.А. Цинделиани, В.С. Шевцов.