Реалистическая теория международной политики

РЕАЛИСТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ

Ранний пример реализма можно найти у Фукидида. В конце V века до н. э. в ходе Пелопоннесских войн Афины, стремясь присоединить Милос, послали на остров послов, которые предлагали милоссцам сдаться, указывая им, что надо отбросить «благородные слова» добра и зла, и рассмотреть вместо этого силу и интересы:

«Вы знаете не хуже нас, что право в мире может быть лишь среди равных по силе, и сильные делают то, что хотят, а слабые страдают, как должны»

Афинские послы убеждали жителей Милоса, что свобода — следствие силы, борьба Милоса за независимость — не соревнование равных, где победившим достаётся слава, а проигравшим — позор, а вопрос самосохранения: «целесообразность и безопасность идут вместе, а следовать за справедливостью и честью опасно». Афиняне подчеркнули, что не они придумали эти правила, и милоссцы сами поступали бы точно так же, если бы у них были такие же возможности (милоссцы проигнорировали аргументы афинян и были уничтожены; остров заселили колонисты из Афин).

Макиавелли отмечал, что хорошо устроенные государства основаны на «хороших законах и хорошем оружии … поскольку без хорошего оружия не бывает хороших законов, я уклонюсь от обсуждения законов».

Классическая школа политического реализма утверждается в ходе дискуссии с представителями либерального идеализма в межвоенный период. Предметом дискуссии были вопросы природы международных отношений, роли силы и насилия, целей и средств акторов международных отношений. Крах Лиги Наций и развязывание Второй мировой, а затем "холодной войны" вызвали кризис идеалистического подхода к международным отношениям: стала очевидной иллюзорность попыток построить международный порядок, основанный лишь на универсальных ценностях и общих интересах государств. Не отрицая необходимости создания гармоничного, мирного международного порядка, Моргентау писал, что международные отношения далеки от идеальных, а международная политика может быть определена как "непрерывное усилие, направленное на сохранение и увеличение мощи своей собственной нации и ослабление мощи других наций".

Моргентау принадлежит труд «Политические отношения между нациями. Борьба за власть и мир». В данном произведении наибольший интерес представляет глава – “шесть принципов политического реализма”, в данной главе сформулированы и сконцентрированы важнейшие идеи данной школы. Первоначально автор обосновывает мысль о том, что в основе международной политики лежат законы политического поведения, корни которых следует искать в природе человека.

Перейдем к принципам:

1. В первом принципе отмечаются два фундаментальных положения - что политика, как и общество в целом, подчинена объективным законам, которые коренятся в природе человека, и что эти законы неизменны со времен античности и останутся неизменными впредь, т.е. они вечны.
2. Второй принцип, пожалуй, один из важнейших из шести, раскрывает суть одного из упомянутых законов, а именно объективного закона рациональной внешней политики, который звучит следующим образом - внешняя политика должна подчиняться «интересу, выраженному в категориях влияния» («interest defined as power»). Однако реализовать это влияние, по мнению Моргентау, можно только опираясь на силу государства. Под силой ученый понимал, прежде всего, военно-политическую мощь. Отношения между государствами должны строиться на балансе сил. Во втором принципе дается подробное разъяснение указанной формулы рациональной внешней политики. В оценке внешней политики следует избегать двух обывательских заблуждений - делать это через призму мотивов и идеологических лозунгов. Мотивы - наиболее иллюзорное психологическое явление.
3. Третий принцип утверждает, что объективные законы и категории реалистической политической теории подвижны и изменчивы, опосредованы массой обстоятельств, изменяющих их до неузнаваемости. Это утверждение, доказывает, что Моргентау был реалистом. На самом деле, если вспомнить формулу реалистичной внешней политики, то надо признать, что и интересы, и способы их реализации со временем меняются. Изучение мотивов и намерений ведет к психологизму в исследовании. Моргентау отмечает, что теория международных отношений должна ориентироваться на изучение таких качеств политиков, как интеллект, воля и действия, в отличие от абстрактных рассуждений о моральности и намерениях политической деятельности. Таким образом, этика принимает во внимание нравственность мотивов человека, а политическую теорию должны интересовать ум, воля и практические действия политика.
4. Четвертый принцип политического реализма связан с динамическим пониманием национальных интересов. Моргентау писал: "Политический реализм полагает концепцию интереса, понимаемого в терминах власти, не как раз и навсегда установленную и неизменную, а как зависимую от ситуации". Интересы меняются в зависимости от исторических условий. Здесь Моргентау ссылается на М. Вебера, который писал, что интересы (материальные и идеальные), а не идеи определяют тип социального действия. Различные виды интересов, определяющих политические действия, формируются в конкретный исторический период и в конкретном политическом и культурном контексте.
5.  В пятом принципе отрицается тождество морали конкретной нации и универсальных моральных законов. Как указывает Моргентау, в разное время отдельным нациям удавалось представить свою мораль в качестве универсальной, но в принципе это невозможно. Хорошим подтверждением этого тезиса является современный этап глобализации, получивший другое название - вестернизации. Западные, прежде всего американские ценности и образ жизни транслируются по всему миру. Как следствие они вызывают протестные движения, которые приводят к многочисленным сепаратистским настроениям в самых разных странах, ориентированным на реанимацию собственных натуральных ценностей и нравственных принципов.
6. В шестом принципе утверждается специфичность политической сферы. Она подчиняется своим собственным законам и принципам, главный из которых - интерес, выраженный в категориях силы (влияния). Например, экономист рассматривает интерес как богатство, юриста интересует соответствие действия с правом, этика - с нравственными нормами. Экономист спросит: «Эта политика эффективна с точки зрения приращения богатства?». Юрист спросит: «Эта политика соответствует законам?». Этик спросит: «Эта политика соответствует нравственным нормам?». Политик спросит: «Как эта политика влияет на силу нации?». В переносе в политику законов и категорий иной сферы видится Моргентау главное различие с моралистско-легалистским подходом. Один из примеров, который приводит Моргентау, касается вопроса признания США Китайской Народной Республики. В 1949 г. стоял нравственный вопрос - как вести себя Соединенным Штатам по отношению к коммунистическому Китаю? С моралистско-легалистской точки зрения, признания быть не могло. Реалистический подход диктовал другое: необходимо оценивать интересы обеих сторон и сил, которые за ними стоят. Китай уже в то время представлял собой достаточно сильное государство с большой территорией и огромным населением. Однако победил моралистский подход, который доминировал до 1970-х гг., пока США не установили дипломатические отношения с КНР и не поддержали ее вступление в Совет Безопасности ООН в качестве постоянного члена вместо Тайваня (Китайской республики).

Итак, Моргентау в качестве базовых принципов политического реализма исходит: