Коррупция как угроза национальной безопасности

А.В. Харченко

курсант 111 взвода

факультета подготовки дознавателей

Научный руководитель:

Д.В. Меняйло

канд. юрид. наук, доцент,

Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина

КОРРУПЦИЯ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Коррупция представляет собой масштабное антисоциальное явление, выражающееся в разложении власти, продажности чиновников, использование государственными представителями служебного положения в целях личного индивидуального или группового, материального финансового обогащения.

По данным всемирной организации ООН уровень коррупции в России по сравнению с 2016 годом понизился со 136-го места до 119-го.

Исследования современных юристов показывают, что коррупция занимает одно из первых мест в ряду угроз национальной безопасности России.

Для борьбы с коррупционными проявлениями в России создается такая правовая система, которая препятствует совершению государственными служащими коррупционных сделок. Все законы, которые государство принимает в области противодействия коррупции направлены на указание основных принципов борьбы с коррупцией, профилактических мер, проводимых государством в этой области и основных направлений деятельности государственных инстанций. К основным организационно-правовым основам в области противодействия коррупции можно отнести следующие нормативные правовые акты: Конвенция ООН против коррупции от 31 декабря 2003 г., Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999г., Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ от 28.07.2008 № Пр-1568).

Данная правовая основа предусматривает проведение независимой антикоррупционной экспертизы, основное назначение которой заключается в выявлении и наиболее типичных и формализованных проявлений коррупционности в тексте различных законов, содержащих четкие юридические дефиниции, не содержащих коллизионных норм, а также чрезмерного количества отсылочных норм, наличие которых по наиболее принципиальным вопросам противодействия коррупции недопустимо^[1] .

Несмотря на все меры, которые государственный аппарат принимает для борьбы с проявлениями коррупции и …, коррупция в Российской Федерации продолжает своё существование и активно развивается, и препятствует развитию государственных механизмов, проведению активной социальной политики и развитию национальной экономики.

К основным причинам и факторам коррупции можно отнести:

1. стремительный непродуманный переход к рыночным отношениям на фоне мировой глобализации;
2. необоснованная приватизация, проведенная со огромным количеством правонарушений, в результате которой в выигрыше оказалась незначительная часть новых собственников;
3. низкая эффективность управления (незаконченность и несовершенство административной реформы);
4. изъяны законодательства и его отставание от развития социально-экономических отношений;
5. отсутствие элементарной правовой грамотности, знаний законов со стороны общества;
6. кадровая техническая и оперативная неподготовленность правоохранительных органов к противодействию организованной преступности, в том числе коррумпированным структурам всех уровней власти;
7. отсутствие развитых институтов гражданского общества^[2].

Все вышеперечисленные факторы обуславливают проблемы, к которым приводит коррупция и охватывает все новые и новые сферы, создавая угрозу национально безопасности, так как:

• препятствует проведению социальных и экономических реформ в стране;
• сокращает налоговые поступления в федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ, создает негативную конъюнктуру использования бюджетных средств;
• значительно увеличивает имущественное и социальное неравенство граждан;
•  увеличивает количество преступлений в сфере пограничного контроля;
• снижает доверие граждан к представителям государственной власти, здравоохранения и образования;
• снижает имидж страны в глаза ее политических и экономических партнеров, союзников.

Говоря о коррупции, как угрозе экономической безопасности страны, следует заметить, что взятки чаще всего берут лица, связанные с выполнением государственных заказов, проведением контрольных закупок и конкурсов для нужд организаций. Угрозой внешней экономической безопасности являются «откаты» - огромное количество федеральных средств, оседающих за рубежом при распределении государственных заказов. Еще одним фактором, представляющим угрозу экономической безопасности, является препятствие коррупции конкуренции внутри страны и снижению конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке.