Управление финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных образований

Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления финансово-хозяйственной деятельностью муниципального образования        

1.1.        Принципы, цели и задачи управления финансово-хозяйственной деятельностью муниципального образования……………………………………..7

1.2.         Нормативно-правовое регулирование финансово-хозяйственной деятельностью муниципального образования……………………………………20

1. Сбалансированность и финансовая устойчивость бюджета как ключевой фактор эффективности развития финансово-хозяйственной деятельностью муниципального образования……………………………………22

Глава 2. Анализ управления финансово-хозяйственной деятельностью муниципального образования Администрацией сельского поселения Гжельское Раменского района Московской области

2.1.  Общие положения и характеристика администрации сельского поселения Гжельское………………………………………………………………35

2.2. Анализ управления сбалансированностью и финансовой устойчивостью бюджета сельского поселения Гжельское………...…………….43

2.3. Рекомендации по улучшению управления финансово-хозяйственной деятельностью сельского поселения Гжельское…………………………………57

Заключение…………………………………………………………………...65

Список используемой литературы………………………………………….69

Введение

Основным источников финансирования деятельности субъекта власти является бюджет. На степень реализации полномочий органов власти влияют размеры денежного фонда и регулярность его пополнения. Следует, что текущее состояние бюджета и динамика его развития в будущем влияет  на возможность органов власти осуществлять свои функции. Ключевой проблемой на региональном и местном уровне остается недостаточное финансовое обеспечение. Уровень доходов региональных бюджетов находится в прямой зависимости от положений федерального законодательства. В таких условиях особую актуальность приобретают вопросы оценки финансовой устойчивости бюджетов субъектов РФ.

Сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, социально-экономическая стабильность регионов, совершенствование условий для развития предпринимательской деятельности и экономического роста, уменьшение государственного и муниципального долга и сочетание интересов государства, регионов, муниципалитетов, субъектов хозяйствования и всех членов общества есть конечная и основная цель региональной финансовой политики.

Проблема сбалансированности бюджета стоит достаточно остро для многих стран. Сбалансированность бюджетных ресурсов и обязательств оказывает значительное влияние в долгосрочной перспективе на сдерживание и предотвращение роста финансовой нагрузки на бюджетную систему, а также является основой при составлении и исполнении бюджета любого уровня.

 Термин бюджетная сбалансированность отражен в виде принципа бюджетной системы в Бюджетном кодексе РФ. Статья 33 БК РФ обозначает принцип сбалансированности бюджета - объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета^[1] 

Бюджет - это один из инструментов реализации экономической политики государства, его регионов и муниципальных образований. Функцию регулирования бюджета необходимо контролировать на местном  уровне вследствие дотационности большинства местных бюджетов в России. Поэтому оценка бюджетной устойчивости муниципального образования является важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления. Она позволяет выявить  цели и задачи в области местных финансов, дать оценку потенциальной возможности аккумулирования дополнительных финансовых источников в местные бюджеты. Оценке бюджетной устойчивости муниципального образования следует уделять особое внимание, поскольку при этом  закладываются основные направления управления местными финансами.