Правопреемство государств

Правопреемство государств

План

Введение 3

1. Понятие правопреемства государств 4

2. Правопреемство государств в отношении международных договоров и государственной собственности 10

3. Правопреемство в отношении государственных архивов и государственных долгов 17

Заключение 22

Список использованных источников и литературы 23

Введение

Проблема правопреемства является на сегодняшний день одной из самых дискуссионных, вызывающих довольно противоречивые суждения и оценки специалистов, и не отличается единообразием. Это объясняется тем, что возникновение нового государства явление относительно редкое в международной жизни, имеющее свои специфические черты. Правопреемства часто носят уникальный характер, и проблемы, вытекающие из этого, должны решаться на двусторонней основе на основных принципов международного права в практике правопреемства государств. Основным предназначением института правопреемства было сохранение стабильности международных отношений. Актуальность регламентации и регулирования данного процесса обусловлена, помимо прочего и тем, что правопреемство - это способ создания основы международной деятельности нового государства.

В данной работе обосновывается возможность рассмотрения правопреемства в международном праве в качестве правовой конструкции, элементами которой являются основания и условия перехода прав и обязанностей от государства-предшественника к государству-преемнику, объект и предмет правопреемства, момент перехода прав. Важнейшим условием правопреемства признается решение вопроса о территории нового субъекта и его признании в качестве самостоятельной политической единицы, алгоритм которого до настоящего времени четко не определен.

1. Понятие правопреемства государств

Следствием сложных политических процессов интеграции и дезинтеграции, протекающих на международной арене, являются перманентные изменения политической карты мира: одни государства распадаются и исчезают, другие реформируются или возрождаются. Наиболее яркими примерами подобных преобразований в новейшей истории стали распад СССР и возникновение на его месте 12 суверенных государств, образование самостоятельных Чехии и Словакии вместо бывшего единого государства, вхождение в состав ФРГ территории Восточной Германии (ГДР) и многие другие. Комплекс вопросов, возникающих в подобных ситуациях, весьма обширен: на какой правовой основе должно осуществляться сотрудничество с новым государством, признает ли оно долги государства- предшественника, будут ли договоры последнего обязывающими для нового субъекта, как будет поделена собственность, если государств-преемников несколько, и т.п.

Несмотря на то, что процесс преобразования государств для мировой истории явление, скорее, обычное, чем экстраординарное, вопрос правового регулирования перехода прав и обязанностей от правообладателя к правопреемнику до настоящего времени признается одним из самых спорных и неоднозначных во всей системе международного права. Неоднозначность эта обусловлена следующими обстоятельствами:

а) традиционным переносом в международно-правовую сферу представлений о сущности правопреемства, господствующих в частном праве и обоснованных еще римскими юристами в отношении института наследования (и соответствующим романо-германской системе правопонимания);

б) привнесением в трактовку практических аспектов перехода права ан¬глосаксонской традиции разделения правопреемства на фактическое (измене¬ния территории) и юридическое (переход прав и обязанностей от одного государства