Почетный консул: понятие, правовой статус, практика

Содержание

Введение        2

1. Институт почетного консула        5

2. Правовой статус почетного консула        8

3. Практика использования института почетных консулов для углубления интеграционных процессов в отношениях между государствами        17

Заключение        23

Список использованной литературы        25

Введение

Актуальность темы. Установление сотрудничества государств в достижении общих целей, разрешении схожих вопросов приводит к развитию такого института, как институт почетного консульства. В этом случае государства не только обязуются направлять своих почетных консулов (отдельных назначенных в установленном порядке лиц) на территорию другого государства, но и принимать указанных представителей иностранного государства на своей территории.

Развитие института почетного представительства на сегодняшний день является необходимым, поскольку позволяет обобщить опыт экономического развития отдельного государства, его регионов, провести научные исследования, установить дружественные отношения, сотрудничество не только с государством в лице его отдельных уполномоченных органов, но и установить контакты с иными лицами, субъектами, находящимися и проживающими на территории соответствующего государства. Представляется, что наличие указанных взаимодействий позволяет перенять опыт государства в развитии конкретных сфер общественных отношений, урегулировать собственные общественные отношения, определить направления их дальнейшего развития, совершенствования. В целом, осуществление указанных направлений деятельности преследует за собой достижения цели по обеспечению достойного уровня жизни населения страны, всестороннего развития государства, общества.

В отличие от консулов, исполняющих свои обязанности на территории иностранного государства, почетные консулы исполняют свои обязанности на общественных началах. Кроме того, к указанному лицу не предъявляется такое требование, как наличие гражданства государства, которое указанное лицо представляет. В этом находят свое существенное отличие признаки, принципы организации и работы консульств и почетных консулов.

Правовой статус почетного консула определяется на основе положений заключенных международных договоров, соглашений, а также актов, принятых на территории принимающего государства. Непосредственное закрепление прав и обязанностей почетного консула осуществляется на основе норм национального закона. Однако при этом государствами учитываются  «общие» требования к кругу полномочий почетного консула, что позволяет достичь некоторого единообразия в указанном вопросе, исключить случаи нарушения прав, интересов такого лица.

В свою очередь, следует учитывать и тот факт, что определенные права почетного консула могут быть ограничены самим направляющим государством, возложив на указанное лицо лишь выполнение отдельных заранее определенных полномочий. Кроме того, направляющее государство может определить местонахождение почетного консула, территориальные пределы осуществления им соответствующих функций.  

Таким образом, можно определить, что статус почетного консула имеет специфические особенности, а потому возникает потребность в рассмотрении, более детальном изучении обозначенного вопроса.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с исполнением возложенных на почетного консула функций.

Предмет – положения отечественного и международного законодательства, определяющего правовой статус почетного консула, практика применения указанных норм.

Целью исследования является анализ понятия института «почетный консул», рассмотрение правового статуса почетного консула, а также практики реализации предоставленных ему полномочий, возложенных на него функций, обязанностей.