Актуальные международно-правовые проблемы защиты атмосферы

Сфера защиты атмосферы развивалась позднее по отношению к международным экологическим нормам, но в настоящее время хорошо разработана. За некоторыми исключениями, до 1979 года ни один договор не стремился, в качестве своей основной цели, установить ограничения на право государств разрешать выбросы в атмосферу, наносящие ущерб окружающей среде. Однако в некоторых договорах содержались общие превентивные стратегии. С 1979 года многочисленные договоры и другие международные акты касались защиты атмосферы. Прецеденты, установленные договорами, касающимися защиты других экологических сред, в частности морской среды, способствовали разработке этих правил.

Основные этапы в развитии международного права в этой области включают: решения 1938 и 1941 годов по делу плавильного завода Трейл; заявки, поданные в Международный суд юстиции Австралией и Новой Зеландией против Франции в отношении французских атмосферных ядерных испытаний в районе Тихого океана; усилия международных экспертных органовпо выявлению норм обычного права; рассмотрение этого вопроса на последующих экологических саммитах ООН.

Хотя не существует атмосферного эквивалента Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, международно-правовые документы по защите атмосферы были приняты на региональном и глобальном уровнях, часто в ответ на конкретные проблемы или инциденты загрязнения воздуха. В качестве примеров можно привести все больше свидетельств того, что в 1970-х годах в Европе и Северной Америке в результате атмосферных выбросов соединений серы произошло повреждение кислотными дождями, чернобыльская авария 1986 года, все больше свидетельств истощения озонового слоя в 1980-х годах, повышение осведомленности об угрозах, создаваемых лесными пожарами с транснациональными последствиями, такими как те, что произошли в Индонезии в 1997 и 2013-2014 годах, что вызвало широко распространенные региональные проблемы. Итоговые договорные документы, рассмотренные в этой главе, касаются ряда вопросов, включая: загрязнение воздуха в городах и трансграничных районах целым рядом загрязнителей воздуха (таких как диоксид серы, оксид азота, летучие органические соединения, аммиак, мелкие частицы, включая черный углерод тяжелые металлы, такие как ртуть и стойкие органические загрязнители (СОЗ)), защита озонового слоя, защита окружающей среды космического пространства. Предотвращение изменения климата путем регулирования выбросов парниковых газов в атмосферу также является важным направлением международной правовой деятельности.

В последние годыв области международного сотрудничества в природоохранной области выдвинулась проблема предотвращения глобальных изменений климата.

Сам факт изменений климата на нашей планете никогда не оспаривался учеными и является скорее закономерным, чем из ряда вон выходящим явлением. Действительно, периодически на Земле на протяжении всей истории ее существования происходили серьезные климатические изменения в сторону как потепления, так