Сделки, направленные на ограничение правоспособности гражданина

Сделки, направленные на ограничение правоспособности гражданина.

Понятие Е.А. Флейшиц: «Правоспособность есть закрепленная законом за гражданами и организациями возможность иметь любые права и нести любые обязанности из числа предусмотренных для данной области общественных отношений соответствующей системой объективного права». Гарантом правоспособности является государство и основной его документ - Конституция. Но всегда ли так было и каковы основания лишения человека правоспособности сегодня?

Статья 17 ГК РФ разъясняет современное понятие и время действия правоспособности, статья 22 ГК РФ так и называется - «Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина», а это, несомненно, указывает на то, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1). В пункте 3 этой статьи говорится о том, что полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Что же это за сделки, которые могут лишить гражданина правоспособности и встречаются ли случаи самостоятельного отказа от неё?

Обратимся к Конституции РФ, где в пункте 3 статьи 55 говорится: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Я. М. Магазинер выдвинул, что правоспособность бывает полной и ограниченной, под второй понимался тот факт, когда человек неспособен обладать правами в определенной сфере. «Возможность ограничения гражданских прав на законодательном уровне весьма наглядно продемонстрировал в свое время И.Б. Новицкий, который отмечал следующее: В мире растительном бывают породы, которым не дано подниматься выше известного роста, их вышина предусмотрена самой природой; и бывают иные породы, которые способны очень разрастаться и подниматься в вышину, но рука садовника обрезает их на известном уровне, какой для них установлен человеком. То же наблюдается и с правами: одни малорослы, имеют узкое содержание по природе (например, лицу предоставлено право проходить через смежную землю, и этим все его право исчерпывается); такие права напоминают мелкий кустарник, а бывает и иначе; именно иначе обстоит дело с правом собственности: оно напоминает дерево, которое могло подняться очень высоко, да только нож садовника - законодателя отрезает все то, что выступает за известный уровень»^[1]. Явно просматривается актуальность ограничения правоспособности за какие-либо правонарушения.  Ярким примером тому является регулирование семейных отношений, которое в некоторых случаях позволяет ограничить правоспособность родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. Это и лишение, ограничение родителей в родительских правах (ст. 69 СК), и отмена усыновления по вине усыновителей (ст. 141 СК), и отстранение от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей (ст. 39 ГК), что в дальнейшем лишает возможности указанных лиц быть усыновителями (ст. 127 СК) или приемными родителями (ст. 153 СК). В таких случаях основаниями для лишения правоспособности данных категорий лиц являются судебные решения. В комментариях к статье 22 ГК РФ говорится, что ст. 44-45 УК предусматривают возможность ограничения права гражданина свободно выбирать место жительства, занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве наказания за совершенные преступления.

Интересно мнение, изложенное в комментариях к ст. 22, о том что сделка, совершенная самим гражданином, содержащая полный или частичный отказ от правоспособности считается ничтожной, т. е. не порождает никаких правовых последствий, кроме тех, которые предусмотрены законом в качестве последствий признания такой сделки ничтожной. Но на самом деле лицо вполне способно частично или даже полностью на определенный срок лишить себя правоспособности.

Мыскин в своей работе говорил: «договорное самоограничение правоспособности в нашем правопорядке имеет право на существование. Однако такое ограничение должно иметь место не в качестве общего правила, а как явление исключительного порядка и только как средство выравнивания и гармонизации имущественных прав и интересов сторон, а не подавления их юридической личности,» – следовательно гражданин может самостоятельно ограничить себя в правоспособности, подписав, к примеру, кредитный договор: «Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.2014 по делу N А66-4571/2013»^[2], также п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 147.