Опека и попечительство в Российском гражданском праве

Опека и попечительство в Российском гражданском праве

Аннотация: в рамках настоящей научной статьи проводится комплексный анализ правового регулирования опеки и попечительства в российском гражданском праве, анализируются основные проблемы данного института, предлагаются основные способы решения проблем в данном институте права.

Ключевые слова: опека и попечительство, гражданское право, проблематика, правовое регулирование

Guardianship and guardianship in Russian Civil Law

Abstract: within the framework of this scientific article, a comprehensive analysis of the legal regulation of guardianship and guardianship in Russian civil law is carried out, the main problems of this institution are analyzed, the main ways of solving problems in this institute of law are proposed.

Keywords: guardianship and guardianship, civil law, problems, legal regulation

Деятельность опекунов и попечительниц регулируется нормами, закрепленными в Семейном и Гражданском кодексах Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации описывает правила опеки и попечительства, а Семейный кодекс [4] устанавливает правила опеки над несовершеннолетними. Как показывает практика, данная система правоотношений играет очень важную и значимую роль в создании благоприятных условий в приемных семьях для детей, поскольку опека и попечительство в основном распространяются на несовершеннолетних и малолетних детей.

Установление опеки (попечительства) дает несовершеннолетнему возможность в полной мере пользоваться правами и обязанностями гражданина, предусмотренными законом. В гражданском праве под опекой обычно понимается защита прав граждан в возрасте до 14 лет, которые были лишены родительских прав или признаны судом недееспособными по состоянию здоровья как неспособные самостоятельно отвечать за свои действия.

Правовая база опеки включает в себя следующие акты:

– Конституция Российской Федерации; [1]

– Гражданский кодекс Российской Федерации; [2]

– Семейный кодекс Российской Федерации; [4]

– Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; [5]

– Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «О некоторых вопросах опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан». [6]

Система опеки делится на два типа: простую и платную. Системы платной опеки в принципе основаны на договоре между органом опеки и попечительства и опекуном. Системы платной опеки также делятся на два подвида: приемная семья и приемные родители. Другие системы опеки могут быть установлены нормативными правовыми актами на местном уровне. Опека также является одним из подвидов попечительства. Опека применяется к частично дееспособным гражданам. К ним относятся: граждане, достигшие возраста от 14 до 18 лет; граждане с ограниченной дееспособностью.

Одним из противоречий в теоретическом аспекте является недостаточно четкое разграничение сферы регулирования между семейным и гражданским законодательством. Предметом спора между учеными-правоведами в этой области является то, что некоторые [4, с. 249]. они выделяют семейное право в самостоятельную отрасль права и называют опеку и попечительство институтом гражданского права, другие, в свою очередь, говорят, что опека и попечительство - это сложный институт, включающий в себя как нормы гражданского, так и семейного права.

На мой взгляд, институт опеки и попечительства сложен, регулирование этого вопроса законодательством осуществляется нормами как семейного, так и гражданского права. Гражданский кодекс регулирует такие общие вопросы, как: цели и задачки института опеки и попечительства, характер и назначение опеки и попечительства, права и обязанности опекунов, доверительное управление имуществом подопечных, а также прекращение опеки и попечительства. Семейный кодекс сосредоточен на более узком предмете регулирования опеки и попечительства, устанавливаемых над детьми.