Многодетное отцовство: поражение в пенсионных правах

Мамонтова Лилия Станиславовна                                

студентка юридического факультета первого курса

заочной формы обучения

направления подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (бакалавриат)

Калужского института (филиал)

«Всероссийского государственного университета юстиции

(РПА Минюста России)»

mamontovammmm@gmail.com

Научный руководитель  

Кутепов Олег Евгеньевич

Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Калужского института (филиала) «Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)»

cutepow.oleg@yandex.ru

Kutepov Oleg Evgenievich

Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Kaluga Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)

cutepow.oleg@yandex.ru

Многодетное отцовство: поражение в пенсионных правах

Fatherhood with many children: defeat in pension rights

Аннотация: Законодательство остается весьма несовершенным, страдает многими недостатками и пробелами в силу скачкообразности, скоропалительности принимаемых политических решений, а также их нестабильности. Не стало исключением и пенсионное законодательство. В этой статье раскрыто значение и необходимость пенсионной реформы в стране и показаны недостатки пенсионной системы.

Ключевые слова: пенсионные права, многодетное отцовство, дискриминацию по половому признаку

Вопрос, поставленный в названии статьи, возможно покажется слишком резким, но наличие фактической основы не вызывает сомнения у каждого, кто хоть как-то ориентируется в пенсионной проблематике.

Одним из проблемных вопросов правовой дискриминации многодетного отцовства является сложившиеся правоприменительная практика.

В частности, 06 мая 2020 года Кутепов О. Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области; являясь отцом четверых детей, достигших восьмилетнего возраста, страховой стаж не менее 15 лет, просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию на основании положений пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 14 августа 2019 года.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что полагает свои права нарушенными отсутствием в пункте 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" указания на право отца как второго родителя на досрочное назначение страховой пенсии.

Обращаясь с иском, истец полагает, что также как и женщины имеет право на досрочное назначение страховой пенсии на основании положений пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также конституционного принципа гендерного равенства мужчин и женщин.

Однако, в российском законодательстве установлены гипертрофированные гендерные преференции у многодетных матерей. Также гендерная асимметрия применена законодателем в отношении мужчин 1963 года рождения. Совершенно не понятно, на каком основании резко и категорично пенсионный возраст мужчин для данной категории граждан установлен непропорционально возрасту женщин того же года рождения с разницей в 10 лет?

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли статье 7, 39, 17, 19, 38, 55  Конституции РоссийскойФедерации часть 1 пункт 1.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в той мере, в которой указанные нормы влекут за собой дискриминацию среди граждан по половому признаку, поскольку ограничивают возможность на назначение страховой пенсии ранее достижения мужчинами – гражданами РФ возраста 65 лет,  воспитавших четырех детей совместно с матерью детей до достижения ими возраста 8 лет и содержащих беременную супругу (осуществлявших заботу о ней)  в течении всех периодов беременности.