Доступ в интернет и права человека

УДК

ДОСТУП В ИНТЕРНЕТ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

INTERNET ACCESS AND HUMAN RIGHTS

инициалы, фамилия автора, группа

Аннотация: Статья посвящается вопросу о целесообразности закрепления права на доступ к интернету в качестве фундаментального права человека. Анализируется право на информацию, закрепленное статьей 29 Конституции РФ, соотносится с видением данного права зарубежными теоретиками и правовыми позициями Европейского суда по правам человека. В данной статье приводится анализ законодательного закрепления права на доступ в интернет, а также указывается на то, что международные организации признают фундаментальность права на доступ в Интернет.

Ключевые слова: интернет пространство, права человека, правовое регулирование, безопасность, информационные технологии.

Abstract: The article is devoted to the question of the expediency of securing the right to access the Internet as a fundamental human right. The article analyzes the right to information enshrined in Article 29 of the Constitution of the Russian Federation, correlates with the vision of this right by foreign theorists and the legal positions of the European Court of Human Rights. This article provides an analysis of the legislative consolidation of the right to access the Internet, and also indicates that international organizations recognize the fundamental nature of the right to access the Internet.

Keywords: Internet space, human rights, legal regulation, security, information technology.

В научной литературе высказывается позиция, что право на доступ к Интернету как источнику информации и информационной технологии, обеспечивающей коммуникацию людей, должно быть признано базовым правом. Однако обеспечение данного права поднимает ряд проблем как технологического, так и организационного характера. Так, если право на доступ к Интернету признать базовым, принадлежащим человеку от рождения, то государство обязано обеспечить свободный и беспрепятственный доступ к данной технологии, а также сформировать развитую интернет-инфраструктуру. С одной стороны, Интернет — это такое же благо человечества, как телевизор, автомашина и т. д. и один из этапов развития информационного общества [5]. 

 С другой стороны, Интернет, в отличие от сравниваемых технологий, способствует осуществлению ряда прав человека и их отстаиванию, в том числе права на доступ к информации. Конституцией РФ предусмотрено право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29) [1]. 

 Однако без развитой сети доступных информационных технологий, информационная безопасность которых обеспечена государством, человеку реализовать данное право сложно. В настоящее время на территории Российской Федерации все еще не полностью предоставлен доступ к информационно- коммуникационным технологиям  

В 2011 г. в докладе Специального докладчика  ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение высказано опасение относительно принимаемых государствами мер по лишению доступа к Интернету в целом и реализации централизованного контроля Интернет-трафика за счет механизма «отключение/подключение».

Нормативные акты, в которых содержатся положения об информатизации прав граждан, в настоящее время очень разрознены. Цифровые права в них не указаны конкретно, их можно вывести лишь через толкование нормы. Тезис о необходимости признания и принятия цифровых прав человека нашел отражение и в зарубежных доктринальных актах.

 Так, ярким примером можно назвать Окинавскую хартию глобального информационного общества 2000г., которая, несмотря на двадцатилетний разрыв с современностью, не теряет своей актуальности. Хартия была принята представителями восьми ведущих мировых держав, в том числе Российской Федерацией [2]. 

 Этот международный акт провозглашает необходимость создания и совершенствования нормативной базы государств, а также политики, влияющей на информационную культуру в обществе и содействующей  сотрудничеству по оптимизации глобальных сетей, борьбе со злоупотреблениями, которые подрывают целостность сети, по сокращению разрыва в цифровых технологиях, инвестированию в человеческий капитал и  обеспечению глобального доступа и участия в этом процессе.