Современные представления предмета административного права в России

Содержание:

Введение        2

Глава I.Понятие предмета административного права и методы его исследования        3

1.1.Понятие предмета административного права        3

1.2. Методология исследования предмета административного права        11

Глава II. Современные представления предмета административного права в России        22

2.1.Предмет административного права на современном этапе в России        22

2.2. Взаимосвязь предмета и системы отечественного административного права        39

Заключение        46

Библиография        48

Введение

В современных условиях развития общественных отношений назрела необходимость несколько раздвинуть рамки устоявшихся в отечественной правовой науке положений относительно предмета административного права. Реформирование государственного аппарата и системы государственного управления в нашей стране придало особую актуальность проблеме заимствования зарубежного опыта. Безусловно, здесь не хотелось бы говорить о необходимости чисто механического использования иностранных моделей государственного управления. В вопросе о заимствованиях позитивных наработок зарубежного административного права должна соблюдаться взвешенность, а также учитываться совместимость норм и реалий российской правовой системы. Однако выход Российской Федерации на новый, более высокий, уровень международно-правовых отношений, ратификация значительного количества международно-правовых актов позволяют сегодня посмотреть на проблему определения предмета данной отрасли сквозь призму развития административного права за рубежом.

Цель работы исследовать предмет административного права.

Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие предмета административного права;

- привести методологию исследования предмета административного права;

- исследовать предмет административного права на современном этапе в России;

- провести взаимосвязь предмета и системы отечественного административного права.

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Глава I.Понятие предмета административного права и методы его исследования

1.1.Понятие предмета административного права

Право представляет собой логическую абстракцию, поскольку оно не существует в чистом виде и не может быть представлено какими-либо сущностно-вещными эквивалентами (цвет, форма, вид и т.п.). О том, что в нашем государстве существует право, мы узнаем из нормативно-правовой базы, порождаемой законодателем и доводимой до нашего сведения, т.е. до сведения исполнителя. Для того чтобы наиболее четко представить себе этот феномен, со свойственной только ему структуризацией, можно выстроить в своем воображении большое многоэтажное кирпичное здание и дать ему название "право". Соответственно, каждый этаж нашего здания будет называться "отраслью" права: на первых этажах разместятся общетеоретические правовые отрасли - теория государства и права, конституционное право, административное право; более верхние этажи займут специализированные отрасли, такие, например, как уголовное право, гражданское право, трудовое право и т.д.; самые верхние этажи будут отданы отраслям права, регулируемым процессуальными нормами, например, уголовно-процессуальному праву, гражданско-процессуальному праву и др.

Поскольку "выстроенное воображением" правовое здание состоит из кирпичей, то каждый кирпичик в нем примет название "правовой нормы" - первичной клеточки права.

Следует отметить, что отраслевому делению право подвергается в связи с тем, что существование любого государства предполагает возникновение, изменение и прекращение различного рода общественных отношений. Этих отношений достаточно много, и, чтобы избежать смешения различных их видов, данные общественные отношения систематизируют (распределяют по "этажам" нашего правового здания), закрепляют за ними правовые отрасли. Совокупность общественных отношений, сконцентрированных в определенной отрасли права и регулируемых ею, в юридической науке принято называть "предметом" данной отрасли.