Административно правовой статус полицейского в РФ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ……………………………………………………5

§ 1. Понятие и структура правового статуса сотрудника полиции……………5

§ 2. Требования, предъявляемые к сотруднику полиции……………………..12

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ ПРАВОВОГО СТАТУСА СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ………………………………………………...…..16

§ 1. Права и обязанности сотрудника полиции………………………..………16

§ 2. Ответственность сотрудника полиции…………………………………….21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………..……………………………29

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В соответствии со ст. 1 Конституции РФ «…Россия есть демократическое федеративное правовое государство…»^[1]. Исходя из смысла положения статьи, РФ закрепляет основную цель своего существования, как демократического правового государства - максимальная защита прав и свобод человека и гражданина. Однако закон, не обеспеченный силой государства в лице своего аппарата принуждения, как писал 20-й Президент США Джеймс Абрам Гарфилд: «…не может быть законом, если за ним нет силы, могущей принудить».

Переходя к демократическому политическому режиму наша страна не могла моментально подстроить аппарат управления под надвигающиеся изменения и, встав на тернистый путь демократии, начала медленную модернизацию режима, одной из его частей стала реформа органов МВД.

Проведенная спустя почти 20 лет с создания РФ реформа МВД была встречена населением России как минимум не положительно - от недоумения до полного неприятия. Однако бремя любого фундаментального изменения какой-либо части общества связано с работой на перспективу, что явно не соответствовало потребностям общества, выразившегося в полном недоверии к органам МВД из-за повсеместной коррупции. Исходя из результатов социологических опросов за последние 10 лет, результаты которых опубликованы на официальном сайте МВД, в 2009 г., перед началом проведения реформы, работу органов МВД на оценку хорошо и отлично оценили 13% респондентов, тогда как в 2019 г. по тем же критериям на оценку хорошо и отлично работу полицейских оценили 25% респондентов^[2].

Статистика опроса довольно удручающая, однако, в результате принятия ряда специализированных законов был сформирован новый правовой статус полиции и ее сотрудников. Все её элементы: цели и задачи полиции, принципы ее деятельности, набор полномочий (прав и обязанностей), новые требования к кандидатам, ограничения, связанные с работой в структуре МВД, повышенная ответственность и др. Они говорят о направлении смещения акцента функционального назначения органа с традиционного карательного на все еще необычное правозащитное.

Причиной низкого уровня доверия к полиции вызвано не только слабым уровнем развития институтов демократии в государстве, но и в слабой организации деятельности структур МВД, в слабом финансировании, в слабом материально-техническом обеспечении. Все это выливается в крайне слабую эффективность деятельности, ужасный уровень взаимодействия с гражданами, и непрекращающаяся коррумпированность.

Именно решение названных проблем фактически завершат реформу структуры МВД и придадут в этом отношении России статус демократического правового государства. Попытка исследования и анализа указанных процессов и обеспечивает актуальность данной работы.

Степень разработанности темы. Несмотря на большое количество источников, детально рассматривающих отдельные аспекты административно-правового статуса сотрудников полиции, многие отечественные ученые, среди которых можно выделить Ю.И.Мигачева, Л.Л.Попова, С.В. Тихомирова,  Н.В. Макарейко, С.Н. Братановского, М.Ф.Зеленова, Г.В. Марьянову, Д.Н. Бахраха, не пришли к единому подходу к пониманию административно-правового статуса сотрудников полиции.

Целью работы является попытка анализа и систематизации информации о правовом статусе полицейского в России.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

- исследовать понятие и структуру правового статуса сотрудника полиции;

- изучить требования, предъявляемые к кандидату в сотрудники полицейского;

- рассмотреть и обязанности сотрудника полиции;

- проанализировать ответственность сотрудника полиции;

Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие по поводу правового статуса полиции в РФ.