Социальная защита малообеспеченных граждан

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН…..6

1.1 Проблемное поле малообеспеченных граждан……………………………..6

1.2 Нормативно-правовые основы социальной поддержки малообеспеченных граждан……………………………………………………………………………...10

1.3 Особенности социальной поддержки малообеспеченных граждан посредством социального консультирования…………………………………….16

2 ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН………………………………………...26

2.1 Зарубежный опыт социальной поддержки малообеспеченных граждан..26

2.2 Российский опыт социальной поддержки малообеспеченных граждан…32

2.3 Модель организации социального партнерства в поддержке малообеспеченных граждан……………………………………………………….41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………......50

ВВЕДЕНИЕ

Главной задачей любого современного государства является повышение благосостояния населения. В настоящий момент, общество, где все слои населения обеспечены, невозможно себе представить, ввиду ряда политических, экономических, социальных факторов. Поэтому социальная политика является одним из основных направлений государства, задачей которого является повышение уровня жизни граждан нашей страны.

На сегодняшний день в поддержке и помощи нуждаются большое количество категорий населения, и, в особенности, семьи.

Демографические исследования показывают, что происходит снижение рождаемости, социологические исследования отмечают рост числа асоциальных семей и предсказывают снижение жизненного уровня. Сегодня институт семьи переживает серьезные проблемы. Необходимо преодолевать различные сложности, включая социально-экономические, социально-бытовые, социально-психологические и прочие проблемы и это негативно сказываются на целостности, стабильности и развитии всего общества. Эти проблемы не дают семье в полной мере осуществлять ее функции, поэтому семьи нуждаются в поддержке со стороны государства.

Семьи, которые имеют вышеперечисленные проблемы, относятся категории малообеспеченных. Важную роль в процессе оказания помощи малообеспеченным семьям играет социальная работа, которая и направлена на решение социальных проблем семьи, к тому же она является посредником в решении сложных жизненных ситуаций. Социальная работа из разновидностей человеческой деятельности, направленная на оказание помощи, поддержки, защиты, как всех членов общества, так и социально незащищенных групп [40, c.3].

Она является той деятельностью, которая оптимизирует осуществление субъективной роли людей во многих сферах жизни нашего общества в процессе жизнеобеспечения и существования личности, семьи, социальных групп и слоев в обществе. Однако важно понимать, что социальная работа не в состоянии улучшить состояние семьи в России. Должна быть определена совокупность мер по наиболее оптимальному социальному развитию общества, оптимизации отношений между социальными и другими группами, созданию необходимых условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей.

Для раскрытия актуальности темы нашего исследования, нужно сказать о том, что основные проблемы семьи и детей в Российской Федерации, в современном обществе следующие: снижение уровня благосостояния большинства семей, бедность, низкий уровень заработной платы за труд, увеличение риска бедности с рождением детей, несвоевременная выплата пособий на детей, проблемы с трудоустройством, жилищные проблемы, отсутствие должного медицинского и социального обслуживания семей [25, c.14].

Малообеспеченные граждане практически не в состоянии оплачивать дорогостоящие услуги образования и здравоохранения, а также многие другие материальные и социальные блага. В таких условиях невозможна качественная социализация детей, развитых потенциальных возможностей, их духовное и интеллектуальное развитие. Проблема бедности в семье приобретает все более острый характер. И бедность является одной из наиболее значимых и актуальных проблем современной России и общества в целом.