Реализация права на социальную защиту безработных

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена значительным влиянием экономических и социальных факторов на уровень безработицы в стране. В условиях глобальных экономических изменений, кризисов, технологических преобразований и пандемий вопросы трудоустройства и социальной защиты становятся особенно важными. Эффективность существующих правовых норм в области обеспечения социальной защиты безработных является не только социальным, но и экономическим вопросом, влияющим на развитие страны, поскольку защита прав граждан в ситуации безработицы способствует социальной стабильности и снижению уровня бедности.

Объектом исследования являются правоотношения в сфере социальной защиты безработных граждан в России, которые складываются в процессе реализации государственной политики в области занятости, а также взаимодействия государственных органов, безработных граждан и организаций, занимающихся трудоустройством.

Предметом исследования является правовая система, регулирующая социальную защиту безработных в России, включая законодательные и подзаконные акты.

Целью исследования является анализ существующего правового регулирования социальной защиты безработных в России, выявление проблем и недостатков действующего законодательства.

Задачи:

Методы: анализ, синтез, аналогия.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства в области социальной защиты безработных.

Глава 1. Теоретические основы  социальной защиты безработных

1.1 Понятие безработного, порядок регистрации безработных граждан

 Если гражданин не занимается какой-либо деятельностью, то это все равно не дает оснований называть его безработным, поэтому необходимо сначала определить, что имеется в виду под термином "безработный". Всегда существует категория граждан, которые могут, могут, но не хотят работать. Для того чтобы безработный гражданин мог получать социальную поддержку от государства, он должен иметь определенный статус. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы или заработка, состоящие на учете в службе занятости населения для поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к трудовой деятельности. Одним из основных условий получения статуса безработного является постановка гражданина на учет в службе занятости. Регистрация осуществляется в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012. N 891.

Регистрация трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка, ищущих работу и готовых приступить к ней, обратившихся в органы службы занятости населения, осуществляется в 2 этапа: регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы и регистрация граждан в качестве безработных. Граждане подлежат постановке на учет в целях поиска подходящей работы независимо от места жительства и пребывания в Российской Федерации[10, C 44]. При постановке на учет государственные органы службы занятости населения осуществляют регистрацию граждан в целях поиска подходящей работы (далее - регистрация), ведут учет граждан, состоящих на учете в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане), и снимают с учета зарегистрированных граждан.

Регистрация осуществляется учреждениями службы занятости при представлении гражданами следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий его;

б) для граждан, относящихся к категории инвалидов - индивидуальная программа реабилитации инвалида, изданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендательном характере, об условиях труда и о противопоказаниях в трудовой деятельности.

При постановке на учет граждане могут представить, в том числе, следующие документы: