Президенты США
Автор: kseniya.ru • Январь 8, 2023 • Творческая работа • 9,881 Слов (40 Страниц) • 141 Просмотры
№ | ИМЯ, год правления | Территориальные изменения | Поправки в конституцию | Внутренняя политика | Внешняя политика |
1 | Дж Вашингтон 1789-1797 федер | Принятие штатов Вермонт (1791), Кентукки (1792) и Теннеси (1796) | Билл о правах- 10 первых поправок Северная Каролина и Род-Айленд не принимали конст до биля Джеймс Мэдисон, сам составил список поправок, известных как Билль о правах, и, не встретив поддержки в Конгрессе, запросил у Вашингтона помощи. | 1769 попытка ввести закон о налогах (огр налоги) Разработка конституции -сформир. институт президентства в стране -форм гос аппарата -билл о правах(1я попр. К конст.) -создание первого банка сша -уч монетного двора -распред акт Созданы Государственный департамент США и Министерство финансов США (1789). Стабилизация финансового и промышленного развития страны, стимулирование экономического роста. Принят закон о создании Первого банка США (1791). Построен первый в США монетный двор в Филадельфии (1793). | Невмешательство в противоборство евро. гос-в -1793- прокламация о нейтралитете -94- договор Джея устранил угрозу войны с Великобританией, но расколол страну на два лагеря. -договор Пинкни 1795 года, установившему границы между США и испанскими владениями и предоставившему американцам право свободы судоходства по Миссисипи.
|
2 | Джон Адамс 1797-1801 федер | Принята XI поправка к Конституции (1797) — обеспечен судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого-либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным судом, а судом этого штата. |
|
| |
3 | Томас Джефферсон 1801-1809 Дем-респ. | Образование и принятие в состав США штата Огайо (1803). Луизианская покупка (1803) — покупка колониальных владений Франции в Северной Америке. | XII поправка к Конституции США (1804) — отрегулирована и уточнена процедура выборов Президента США и Вице-президента США | пытался ликвидировать национальный долг, считая, что страны не должны увеличивать свои задолженности путём получения иностранных кредитов, отменены многие введённые предыдущей администрацией налоги, в частности, налог на мелких производителей виски, -Отмена многих налогов, введённых администрацией Вашингтона для наполнения казны, первоначально принесла успехи, однако позже, когда в результате Наполеоновских войн торговля США с Великобританией и Францией была прервана, это привело к проблемам в экономике. Введено Эмбарго (1806—1810) — ограничение на торговлю США с остальным миром, преимущественно против Великобритании и Франции; оно не привело ни к каким заметным успехам, а лишь ухудшило отношения с Великобританией и стало одной из причин Англо-американской войне 1812 года. -провёл значительное сокращение численности армии, 1803 год Военную академию США в Вест-Пойнте. организована кампания переселения индейского населения с Юга США на запад. Подписание билля о запрете ввоза новых рабов в США (1807), запрет работорговли на федеральном уровне (1808). |
1 берберийская война бывший противником атлантической торговли, считая, что она провоцирует конфликты, и стоявший за экономическую экспансию на запад, после своей инаугурации отказался платить дань триполийскому паше Караманли, выплачиваемую при Вашингтоне и Адамсе, что вызвало разрыв отношений. |
4 | Джеймс Мэдисон 1809-1817 Дем-рес | Образованы и приняты в состав США штаты Луизиана (1812) и Индиана (1816). Присоединение Западной Флориды — территории между р. Миссисипи и рекой Апалачикола. | В качестве главы государства он пытался сохранить дух и политический курс администрации Джефферсона, однако потерпел неудачу в попытке защитить право США на нейтралитет применением мер экономического принуждения к враждующим европейским державам.
| Официально установлены дипломатические отношения с Российской империей (1809). - 1810 году запретил британским судам заходить в американские порты 1812 война с англ из-за торговли на северной границе с Канадой, на побережье Атлантического океана и в Мексиканском заливе, .
| |
5 | Дж. Монро 1817-1825 Дем-рес | Образованы и приняты в состав США штаты Миссисипи (1817), Иллинойс (1818), Алабама (1819), Мэн (1820) и Миссури (1821). Договор Адамса-Ониса (1819) — полное присоединение Флориды к США, уточнение границы между владениями Испании |
наложил вето на Камберленд-роуд-билль, который предусматривает ежегодное улучшение дорог, потому что он считал его неконституционным для Правительства[- постеп ликвид рабовл в миссури |
| |
6 | Джон Куинис Адамс 1825-1829 Дем рес | Неудачная попытка приобрести Техас у Мексики. |
|
| |
7 | Эндрю Джексон 1829-1837 дем | Образованы и приняты в состав США штаты Арканзас (1836) и Мичиган (1837). |
1830 году Джексон подписал Закон о выселении индейцев, -Упрозднение 2 ам банка возврат золтого стандарта кспроприация земель чероки, принуждение к повиновению Южной Каролины и война против Второго берега. законы об установлении высоких таможенных тарифов на импортные товары и о замене Центрального банка США частными кредитными учреждениями |
| |
8 | Мартин Ван Бурен 1837-1841 дем |
| проблемы Одна из них была связана с рекой Ниагарой и остальной северо-восточной границей США с Канадой, где в 1837-1839 гг. имели место серьёзные инциденты с Англией. Президент послал туда войска с указанием избегать вооружённого конфликта и постараться достичь «дружеского решения». В результате удалось предотвратить большую вторую англо-американскую войну,
| ||
9 | Уильям Генри Гаррисон март-апр 1841 | умер через месяц после инагурации ничего не сделал | |||
10 | Джон Тайлер 1841-1845 |
|
за два дня составить новый кабинет, в который он пригласил знаменитых политиков-вигов с Севера и Юга. |
| |
11 | Джеймс Нокс Полк 1845-1849 дем | Образованы и приняты в состав США штаты Техас (1845), Айова (1846) и Висконсин (1848). | открыты Смитсоновский институт и Морская академия, воздвигнута памятная стела Вашингтону, принята действовавшая до 1903 система государственного казначейства и выпущены первые почтовые марки США. -снижения пошлинных тарифов. создания независимого министерства финансов (система государственного казначейства). решения спора о границе Орегона («Орегонский вопрос»). присоединения территорий Калифорнии и Нью-Мексико. | Победа США в войне с Мексикой (1846—1848), присоединение северных владений Мексики[38] (Договор Гуадалупе-Идальго). Таким образом, территория Соединённых Штатов была увеличена более чем на треть. Неудачная попытка со стороны США приобрести Кубу у Испании за 100 миллионов долларов, и дальнейший отказ от идеи насильственного захвата острова. | |
12 | Закари Тейлор 1849-1850 |
|
| ||
13 | Миллор Филлмор 1850-1853 виг | содействовал проведению компромисса Клея, вознаграждавшего рабовладельцев за принятие Калифорнии в состав Союза на правах свободного штата законом о преследовании беглых рабов в пределах свободных штатов «Компромисс 1850», предусматривающий согласие с предложением Калифорнии, право населения других новых территорий самим решать рабовладельческую проблему, запрещение рабства в Федеральном округе Колумбия 1 июня 1850 г., улучшать федеральное и местное судопроизводство, совершенствовать административное устройство новых (бывших мексиканских) территорий. | 24 ноября 1852 г. к берегам Японии предлож друж отношений – через 2 года подписан -В 40-х годах XIX века в Германии и Венгрии начались революции, и под их влиянием в США возникла организация «Молодая Америка». -Некоторые агрессивные южане предложили президенту плодородный и рабовладельческий остров Карибского моря аннексировать, по аналогии с Техасом. Но М. Филлмор, опасаясь войны с европейскими державами | ||
14 | Франклин Пирс 1853-1857 дем | Большинство лиц, которых Пирс в 1853 году назначил в свой кабинет, почти не имели политического опыта. -закон Канзас — Небраска 1854 года, который предоставлял жителям обеих территорий решение о продолжении или запрещении рабства. «Компромисс Миссури 1820 года», который примирял соперничающие воззрения относительно географической линии, был, таким образом, фактически отменён -всегда вставал на сторону фракции рабовладельцев - | .В 1854 году Испания без всякой правовой основы захватила американское судно «Блэк Уорриор»Пирс использовал это как повод для того, чтобы потребовать отделения Кубы от Испании. августе 1854 года Суле, Бьюкенен и Мейсон составили коммюнике — Остендский манифест, который требовал насильственного отделения Кубы от Испании, если испанцы не продадут остров добровольно - Покупка Гэдсдена в результате которой США в 1853 году купили у Мексики узкую полоску земли | ||
15 | Джеймс Бьюкенен 1857-1861 дем | Образование и принятие в состав США штатов Миннесота (1858), Орегон (1859) и Канзас (1861). | восстание рабов — подавленно Экономический коллапс, также известный как Паника 1857 года, которая привела к краху 1400 государственных банков и 5000 предприятий, а также резкому росту безработицы. К концу президентства дефицит федерального бюджета составил 17 миллионов долларов. Госдолг удвоился — с 45 млн долларов до 90 млн долларов | наладил экономические отношения с Китаем и Японией, начал переговоры с Россией о покупке Аляски | |
16 | Авраам Линкольн 1861-1865 РЕСП | Образованы и приняты в состав США штаты Западная Виргиния (1863) и Невада (1864). | № 13 Отмена рабства |
| два этапа: до отмены рабства и после него. Сначала в поддержку Юга выступила Англия, угрожавшая интервенцией. Через несколько недель Англия, Франция, Испания и Голландия приняли декларации о нейтралитете. Эти документы признавали Конфедерацию воюющей стороной.
Линкольна в его действиях постоянно поддерживала Россия. Политика эмансипации негров была важным рычагом во внешней политике Линкольна. Такая демократическая мера вместе с отменой блокады южных портов получила поддержку в широких общественных кругах Франции и Англии.
|
17 | Эндрю Джексон 1865-1869 дем |
| XIV поправка к Конституции США (1868) — гарантируется равенство всех граждан США и запрещается принятие каким-либо штатом дискриминационных законов (распространение действия Билля о правах на всю территорию США). |
|
|
18 | Уилис Симпсон Грант 1869-1877 рес | Образование и принятие в состав США штата Колорадо (1876). | XV поправка к Конституции США (1870) — введено избирательное право для всех граждан мужского пола, включая чернокожих. |
|
|
19 | Резерфорт Берчард Хейс 1877-1881 РЕС |
Страна в феврале — начале марта некоторое время находилась на пороге новой гражданской войны: Север (республиканцы) против Юга (демократы); стал популярен лозунг «Тилден или кровь» ейс выставил своей политической программой окончательное примирение между северными и южными штатами, восстановление металлической валюты и искоренение подкупа в администрации. Коррупцию ему изжить не удалось, но, несмотря на сильную оппозицию в конгрессе в лице т. н. гринбекеров — сторонников бумажных денег, он провёл закон о металлической валюте. | В сфере внешней политики у президента и его госсекретаря У. Эвартса больших проблем почти не было. Так, мирным путём удалось урегулировать пограничные конфликты с Мексикой. | ||
20 | Джейм Абрам Гарфилд март-сент 1881 респ | обозначил перспективную внешнеполитическую программу, направленную на переход от изоляционизма к активным действиям во всём мире упразднить неэффективную коррупционную «систему добычи» и применить систему заслуг улучшения положения афроамериканцев и расширения их гражданских прав, выступал за создание универсальной федеральной системы образования, | Не имея опыта во внешней политике, Гарфилд опирался на Джеймса Блейна, которого назначил госсекретарём.Расширение торговли с Латинской Америкой выглядело лучшим способом удержать Великобританию от господства в регионе, а поощрение экспорта, Гарфилд выступал против передачи Чили территорий Перу, но Лима отвергла любое урегулирование, возвращающее статус-кво. В целом, президент стремился расширить влияние Америки в других областях мира, призывая к пересмотру Договора Клейтона-Бульвера, чтобы позволить Соединённым Штатам строить канал через Панаму без участия Британии. | ||
21 | Честер Алан Артур 1881-1885 рес | Новые министры принадлежали правой, так называемой конклинговской, стороне республиканской партии.провёл новую реформу гражданской службы, результаты которой сохранялись довольно долго; | |||
22 24(2срок) | Стивен Гровер Кливленд 1885-1889 дем | умеренной программой развития свободной торговли. Таможенная реформа не удалась вследствие сопротивления сената; тогда Кливленд внёс её в программу демократической партии. Этой платформой Кливленд привлек под знамёна демократической партии значительную часть рабочих, руководимых Генри Джорджем. | Одним из важных событий первого президентского срока Кливленда было столкновение с Англией из-за вопроса о рыбной ловле у берегов Канады | ||
23 | Бенджамин Гаррисон, 1889—1893 | Образованы и приняты в состав США штаты Северная Дакота, Южная Дакота, Монтана, Вашингтон, Айдахо и Вайоминг (1889—1890). |
|
| |
25 | Уильям Мак-Кинли, 1897—1901 |
|
| ||
26 | Теодор Рузвельт, 1901—1909 |
|
|
| |
27 | Уильям Говард Тафт, 1909—1913 |
| № 16 Вводится федеральный подоходный налог, поступления от которого целиком поступают в федеральный бюджет | начал активно проводить антимонопольную политику, сумев добиться роспуска крупнейшей табачной корпорации и нефтяного треста «Стандарт Ойл». Он провел трудную реформу почты и создание сберегательной кассы почтового ведомства, продвинул вперед реформу федерального управления с оплатой по труду. Министерству торговли и труда было подчинено собственное ведомство, целью которого являлось ограничение детского труда. В 1910 году законом Манна-Элкинса удалось расширить государственный контроль над железнодорожными компаниями.
|
|
28 | Вудро Вильсон, 1913—1921 | XVII поправка к Конституции США (1913) — введение прямых выборов в сенат США. № 18 Вводится Сухой закон (отменена Двадцать первой поправкой) № 19 Вводится активное избирательное право для женщин |
|
| |
29 | Уоррен Гардинг, 1921—1923 |
|
| ||
30 | Калвин Кулидж, 1923—1929 |
|
| ||
31 | Герберт Гувер, 1929—1933 |
Экономическая нестабильность и спад уровня жизни страны впервые за многие годы привели к падению естественного прироста населения. Многие семьи стали малообеспеченными, 90 % детей страдали недоеданием. По данным некоторых историков, в США 1930-х годов имел место массовый голод |
| ||
32 | Франклин Рузвельт, 1933—1945 | 20. Установлена дата истечения сроков конгресса и президента. датой инаугурации президента США после выборов вместо 4 марта стало 20 января. Кроме того, поправка предусмотрела, что в случае смерти избранного президента до инаугурации президентом должен стать избранный вице-президент США № 21 Отмена Восемнадцатой поправки; при этом допускаются ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов. | НОВЫЙ КУРС Ф. РУЗВЕЛЬТА • 5 марта 1933 г. своим первым президентским актом Рузвельт временно закрыл все без исключения банки страны, объявив «банковские каникулы». • Принятие чрезвычайного банковского закона (Emergency Banking Act), согласно которому в стране сначала возобновили свою деятельность 12 федеральных резервных банков, а затем постепенно и частные банки • В июне 1933 г. конгресс принял Закон Гласса — Стигалла (Glass— Steagall Act), по которому была создана Федеральная корпорация по страхованию банковских вкладов, в задачи которой входило прекращение спекулятивных операций коммерческих банков. • В 1934 г. был принят Закон о международных торговых соглашениях (Trade Agreements Act). Он позволил существенно расширить внешнюю торговлю на условиях взаимных льгот, т. е. без неприемлемого для значительной части делового мира США сокращения таможенных тарифов. В результате правительственных закупок излишков у фермеров были повышены цены на сельскохозяйственные продукты; увеличены ассигнования на организацию общественных работ для 2,5 млн молодых безработных в возрасте 18–25 лет • Отмена «сухого закона». XXI поправка к конституции, официально отменившая «сухой закон», была ратифицирована в декабре 1933 г. Свободная продажа алкогольных напитков, обложенных весьма большим федеральным налогом, обеспечила поступление в казну значительных дополнительных средств. |
Принята государственная программа о «ленд-лизе» (1941), по которой США поставляли своим союзникам во Второй мировой войне боевые припасы, технику, продовольствие, лекарства и сырьё, включая нефтепродукты. Основными клиентами США стали Британская империя и СССР.
Активное участие США в работе Тегеранской (1943) и Ялтинской конференций (1945) и формировании нового порядка в послевоенной Европе. Проведение политики изоляционизма, означавшей фактический отказ США от участия в предотвращении Второй мировой войны
| |
33 | Гарри Трумэн, 1945—1953 | № 22 Один и тот же человек может занимать пост президента не более двух сроков |
Сильное падение экономики страны и высокий уровень инфляции во время первого президентского срока.
|
Атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки (1945). Резкое ухудшение отношений с СССР, начало холодной войны (1946). | |
34 | Дуайт Дэвид Эйзенхауэр, 1953—1961 | Образованы и приняты в состав США штаты Аляска и Гавайи (1959) — последнее на сегодняшний день увеличение числа штатов. | № 23 На президентских выборах Вашингтон должен быть представлен в коллегии выборщиков таким же числом выборщиков, каким он был бы представлен, будучи отдельным штатом, но не более чем наименее населённый штат | Эйзенхауэр придерживался неоконсервативной политики, но говорил, что нельзя гос-во исключать из сферы экономического/социального регулирования. Итог – сотрудничество на консервативной основе. Произошла институционализация государственного регулирования над экономикой в идеологии и политике обеих партий. Теперь американское государство стало постоянным, а не временным игроком в экономической/социальной жизни страны. Сложился консенсус – обе партии выступают за значительную роль гос-ва. В январе 1953 г. Эйзенхауэр был утвержден в должности президента и начал реформы. Первая реформа – ограничение гос.вмешательства в частное пр-во: отменены контроль над ценами/заработной платой (существовали в годы Корейской войны), ликвидация федерального контроля над запасами нефти/газа на морских шельфах, сокращение расходов на гидроэнергетику, вытеснение мелкого неэффективного хоз-ва в сфере с/х. Тем не менее, были и методы Нового курса – например, массовое жилищное стр-во в некоторых штатах. 1953 – новое федеральное агентство – министерство здравоохранения, образования и федеральных услуг. В сферу социальной системы было включено еще 10 млн человек. Появилась новая форма страхования – страхование по инвалидности. Увеличение минимум з/п. 17 мая 1954 г. – расовая сегрегация в школах признана неконституционной. 1957 и 1960 – конгресс принял законы о защите гражданских прав негритянского населения в ходе избирательных кампаний. Декабрь 1955 г. – создание единой американской профсоюзной организации – Американская федерация труда – Конгресс производственных профсоюзов. Закон Лэндрама-Гриффина – сентябрь 1959 г. – проверка профсоюзов на коррупцию и преступления. Кризис компартии США. | Завершение войны в Корее в 1953 г. Гос.секретарь – Джон Фостер Даллес. Создание СЕАТО. 1954 – подавление революции в Гватемале. Ослабление международной напряженности и улучшение отношений с СССР – июль 1954 г., «дух Женевы». Официальный визит Хрущёва в США в сентябре 1959 г. 1956 – Суэцкий кризис. Май 1960 г. – скандал с самолётом-разведчиком У-2. |
35 | Джон Фицджеральд Кеннеди, 1961—1963 | После выборов Кеннеди озвучил свою программу – the New Frontier, или «новые рубежи». Главная задача Кеннеди - создать имидж реформистской партии, вновь обратиться к массам. Эта программа вызвала бурю ожиданий, результат получился намного скромнее – и это объединяет его с Обамой. Тем не менее, меры были существенными. Минимальная зарплата в час поднялась до 1,25 доллара в час по всей стране. Программа дешевого жилья. 1962 – государственная программа подготовки/переквалификации рабочей силы. Апрель 1962 – конфликт между Белым домом и сталелитейными корпорациями по поводу цен на сталь. Иногда Кеннеди противоречил финансовым корпорациям. Однако был и высокий уровень бедности – за чертой бедности (3200-34000 долларов в год) жили 29 млн американцев. Однако Кеннеди придерживался и консервативных мер. 1962 – закон о 7% налоговой скидке на новые капиталовложения, это создаёт очень благоприятный климат для различных инвестиций. Одновременно Кеннеди начала аккуратное снижение налогов на прибыль. Улучшается социальная система – раньше платишь за страховой пакет, ежегодные взносы и т.д. и ты получаешь медпомощь. Теперь государство доплачивает за бедных и малоимущих. По сути, это – государственная благотворительность, что до сих пор вызывает ожесточённую критику внутри страны. | вторжение на Кубу, Кубинский ракетный кризис, евроатлантические идеи. | ||
36 | Линдон Джонсон, 1963—1969 | № 24 Запрет ограничения избирательных прав по основаниям неуплаты налога № 25 Определяется порядок осуществления полномочий президента при досрочном прекращении полномочий президента (президентом становится вице-президент[4]) и порядок замещения вакантной должности вице-президента (новый вице-президент утверждается Конгрессом по представлению президента) | Джонсон назвал свою программу The Great Society, «Великое общество», главный лозунг – War on Poverty! («Бедности – война», в более точном русском переводе – «Бедности – бой!»). Помощь низкодоходным группам населения – в виде продуктовых талонов и помощь малоимущим семьям с малолетними детьми. В 1965 г. Джонсон ввёл программы Medicare и Medicaid (первая – для пожилых людей, вторая – для малоимущих). В 1968 г. увеличен минимум з/п – до 1,6 доллара в час, увеличилось число предприятий с этим минимумом. Реформа налогообложения, но, одновременно, сокращение налогов на прибыли корпораций и снижение ставки подоходного налога. Джонсон столкнулся с еще одной важнейшей проблемой – проблемой сегрегации темнокожего населения. Проблемы негритянских гетто, в которых процветала преступность. Расовая сегрегация была везде, где только можно, чуть пониже она была в армии. На Севере было проще, ряд законов там сегрегацию отменял. На Юге – нет. Началом негритянской борьбы (активной фазы) считается декабрь 1955 г., когда в штате Алабама (до сих пор – один из самых расистских) афроамериканка Роза Паркс отказалась уйти с белой «половины» автобуса в «чёрную». Её приговорили к штрафу в 14 долларов (тогда – приличная сумма). В результате поднялись все транспортные линии в Алабаме. Конституционный суд признал решение незаконным и сегрегацию в автобусах отменил. Деятельность Мартина Лютера Кинга | ||
37 | Ричард Никсон, 1969—1974 | № 26 Вводится всеобщее активное избирательное право с 18 лет на всей территории США | Летом 1971 года правительство Р. Никсона предложило Чрезвычайные меры по оздоровлению экономики, которые получили название «новой экономической политики». В августе-ноябре 1971 года были на 90 дней заморожены цены и заработная плата, а также введен дополнительный 10% налог на импорт. Из-за роста дефицита платежного баланса США, президент 15 августа 1971 года приостановил конвертируемость доллара в золото. Следующий этап «новой экономической системы» (ноябрь 1971 г. – январь 1973 г.) вместо замораживания заработной платы и цен был установлен контроль за этими показателями. Правительство поставило задачу не допускать роста цен более чем на 2,5% в год и предел повышения ставок оплаты труда при заключении коллективных договоров до 5,5%. В декабре 1971 года была проведена девальвация доллара, что позволило повысить конкурентоспособность американских товаров на внешних рынках. С января по июнь 1973 года государственный контроль за ценами и заработной платой был отменен. Но уже весной 1973 года темпы инфляции составили 8,2%. В результате правительству вновь пришлось прибегнуть к политике замораживания цен, а затем и к новым формам государственного контроля Администрации пришлось пойти на резкое сокращение ряда социальных программ: были урезаны ассигнования на переустройство городского хозяйства, профессионально-техническое образование, помощь чернокожему и цветному населению. Но продолжили курс на поддержку самых незащищенных слоев населения. В 1969-1974 гг. расходы на пенсии по старости, пособия в связи с потерей трудоспособности и лишением кормильцев увеличилось на 45%, а число их получателей возросло до 30 млн человек. По закону 1972 года изменились условия выплаты пособий по безработице. В 1974 году минимальная почасовая оплата труда повысилась до 2,2 долл. мировой энергетический кризис |
| |
38 | Джеральд Рудольф Форд, 1974—1977 | Новому президенту досталась страна с огромным грузом проблем: дефицит федерального бюджета составлял 66 млрд долл. уровень инфляции – 6%, безработицы – 9%. Была составлена программа: увеличить добычу нефти и угля из отечественных месторождений, создать крупные стратегические запасы нефти, принять меры по экономии топлива на производстве и в бытовых условиях, провести научные изыскания в области новых видов источников энергии. Поощрять компании за наращивание добычи угля и экономию топлива. Но в добывающих отраслях решили отменить государственный контроль за ценами на нефть и газ, в результате чего нефтяные компании стали получать огромные дополнительные прибыли. Пришлось вводить налоги на эти прибыли. Чтобы покончить с инфляцией, была предложена идея «добровольных ограничений», при которых предприниматели не должны были повышать цены на свою продукцию, а профсоюзы – от повышения заработной платы. Сократили расходы на социальные нужды, замораживали заработную плату государственных служащих. Эти методы снизили безработицу (до 5%) и росту среднегодовых темпов ВНП (до 4%), однако инфляцию преодолеть не удалось. Причиной стал рост расходов на реализацию крупных военных программ, вызванных «холодной войной»
|
| ||
39 | Джимми Картер, 1977—1981 |
|
| ||
40 | Рональд Рейган, 1981—1989 | Главный его лозунг – «Правительство не способно решать проблемы, оно способно только создавать их». взял курс на монетаризм и создание «экономики предложения». Август 1981 г. – новый налоговый акт: сокращение суммы налогов за 3 года на 23%. Снижалась прогрессивность налоговой шкалы. Предусматривалось сокращение федеральных расходов на 130 млрд долларов в течение 1982-1984 и на 270 млрд долларов к 1988 г. Октябрь 1986 г. – вместо многоступенчатой шкалы налога (14 типов налоговых ставок) была установлена 3-ступенчатая (3 ставки). Максимальная ставка подоходного налога снижена с 50% до 28%, минимальная ставка, напротив, увеличена с 11% до 15%. Снижены налоги на доходы корпораций. Остановилось развитие трудового зак-ва, минимум заработной платы не повышался. Снизилось число получателей продовольственных талонов – с 25 млн человек до 21 млн, отмена федерального пособия по безработице на 39 недель. Рейган усилии рыночные механизмы в экономике, способствовал частичной отмене монополизаций, в ряде случаев – увеличивал конкуренцию. В августе 1981 г. он отменил закон 1938 г., который запрещал создавать новые авиалинии. Принцип такой: 1)конкуренция; 2) снижение затрат на рейс; 3) снижение стоимости полетов; 4) развитие отрасли; 5) появление новых авиакомпаний; 6) кто не приспособился – уходят с работы. Август 1981 г. – забастовка авиадиспетчеров. Усиленно работы программы по переквалификации рабочих, переезд специалистов с места на место. План помощи семьям, план помощи в поиске работы, льготы предпринимателям при наборе рабочей силы. Банковская политика – установление банковской ставки на уровне примерно 18% – приток капиталов из-за рубежа огромен, около 500 млрд.доларров за 1981-85. В среднем, темпы годового роста – 5-6% в год. Эффективная борьба с преступностью, в результате чего за период 1980—1984 годов количество зарегистрированных преступлений сократилось в 1,1 раза, в том числе количество убийств — в 1,2 раза. Принят Закон о реформе и контроле за иммиграцией (1986), снизивший незаконную миграцию в США Государственный долг США вырос почти в три раза (от 26,1 % ВВП в 1980 году до 41 % к 1988 году). Дефицит федерального бюджета увеличился более чем вдвое (до 152 миллиардов долларов). | Вторжение США на Гренаду (1983) и успешное свержение правительства, ориентированного на СССР. Вступление Испании в НАТО (1982). «Доктрина Рейгана» — оказание открытой и тайной помощи антикоммунистическим движениям сопротивления, чтобы свергнуть поддерживаемые СССР правительства в Африке, Азии и Латинской Америке. Установлены дипломатические отношения с Ватиканом, Брунеем (1984) и Монголией (1987). Благодаря проведению операции «Циклон» по спонсированию афганских моджахедов удалось добиться вывода советских войск из Афганистана (1989). Заключено Канадско-американское соглашение о свободной торговле (1988). Поставки вооружений афганским моджахедам во время войны СССР в Афганистане (Операция «Циклон»), что в будущем обернётся против самих США. Резкое ухудшение отношений между США и Ливией, приведшее к военной операции Каньон Эльдорадо (1986), поводом для которой послужило обвинение Ливии в поддержке международного терроризма после взрыва на берлинской дискотеке. | ||
41 | Джордж Буш-старший, 1989—1993 | № 27 Закон, которым изменяется жалование сенаторов и представителей, вступает в силу только после переизбрания палаты представителей | Проведена финансовая реформа (1989), коренным образом изменившая сберегательно-заемную индустрию США и её федеральное регулирование, что позволило на много лет предотвратить кризисы в этой сфере. Принят Закон об иммиграции (1990), увеличивший легальную иммиграцию в США более чем на 40 %. Запуск космического телескопа «Хаббл», совместного проекта НАСА и Европейского космического агентства (1990). Принят Закон об американцах с ограниченными возможностями (1990), который запретил дискриминацию американских граждан по признаку инвалидности и дал им со всеми равные права. Повышение налогов, несмотря на общественное недовольство, отчасти помогло сократить дефицит федерального бюджета, а также заложило основу для профицита бюджета в середине—конце 1990-х годов. Принят Закон о гражданских правах (1991), предусматривающий право на судебное разбирательство с участием присяжных по искам о дискриминации в сфере занятости, а также для женщин — за сексуальную дискриминацию или домогательства. В начале 1990-х годов в США началась экономическая рецессия, из-за чего правительству пришлось повысить налоги. Рост уровня безработицы с 5,9 % в 1989 году до 7,8 % в 1991 году. Дефицит бюджета, возникший ещё в годы правления Рейгана, вырос со 152,1 миллиарда долларов в 1989 году до 220 миллиардов долларов в 1990 году. | Подписаны договоры СНВ-I с СССР (1991) и СНВ-II с Россией (1993). Поддержка «Перестройки» и Бориса Ельцина, приведшие к развалу главного врага США — СССР. Подписание декларации с Россией об окончании холодной войны (1992). Вторжение США в Панаму, успешное свержение правительства (1989). Падение Берлинской стены и воссоединение Германии (1989). Операция «Буря в пустыне» (1991) — остановлено вторжение Ирака в Кувейт. Ирак был вынужден прекратить военные действия и признать резолюции Совета Безопасности ООН относительно конфликта. Установлены дипломатические отношения с Намибией (1990), Туркменией, Арменией, Киргизией,Белоруссией, Украиной (1991), Азербайджаном, Хорватией, Узбекистаном, Боснией и Герцеговиной, Грузией, Таджикистаном, Молдавией, Казахстаном, Словенией (1992), Чехией и Словакией (1993). Подписано соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли между Канадой, США и Мексикой (1992). | |
42 | Билл Клинтон, 1993—2001 | Основные параметры политики своей администрации были разработаны Клинтоном в его программе «В первую очередь - народ. Как мы все вместе сможем изменить Америку». Одним из ключевых моментов стало уделение основного внимания правительства нуждам населения, т.е. вопросам социальной политики. Клинтон предлагал вложить в различные социальные программы более чем 50 млрд дол. в год на протяжении последующих 4-х лет. Основными пунктами программы Клинтона стали:конверсия экономики, перестройка структуры налогообложения(создание системы справедливого распределения налогов на все слои населения),улучшение системы среднего и высшего образования(предоставление государственных займов на образование в колледже, разработка программ для профессионального переобучения рабочих), радикальная перестройка системы государственного здравоохранения(вссеобщая возможность получать минимальное медицинское обслуживание), реформа федерального правительства (сокращение 100 тыс. рабочих мест,позволяющее уменьшить расходы на содержание федерального правительства). Было создано более 14 млн новых рабочих мест, уровень безработицы стал самым низким за последние 24 года, а инфляции - за последние 30 лет. Капиталовложения в человеческий фактор стали решающим фактором уверенного экономического развития «Клинтономика» — период высокого экономического роста, резкое снижение внешнего долга, уровня бедности и безработицы в государстве. США стали лидером в области высоких технологий. Принят Закон о семейном и медицинском отпуске (1993), требующий от работодателей предоставления работникам оплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места и неоплачиваемого отпуска по доказанным медицинским и семейным причинам. Принят Закон о борьбе с насильственными преступлениями и о правоохранительной деятельности (1994) — создание 100 000 новых сотрудников полиции, выделение 9,7 миллиардов долларов для финансирования тюрем и 6,1 миллиардов долларов для финансирования профилактических программ для заключённых. Введена Программа медицинского страхования детей (CHIP), которая предоставила штатам соответствующие средства для медицинского страхования семей с детьми (1997). | Стратегия национальной безопасности в новом столетии. В докладе были выделены следующие основные положения стратегии: 1. США - нация с глобальными интересами; 2. Задача руководства страны - поддерживать превосходство во всех сферах- дипломатической, технологической, индустриальной и военной для защиты интересов США; 3. Для выполнения этой задачи США могут действовать как совместно с другими странами, так и в одиночку, когда это необходимо; 4. Соединенные Штаты являются единственной страной, способной осуществлять мировое лидерство при разрешении международных проблем. Важнейшими действиями США стали расширение НАТО; закрепление силовой модели урегулирования конфликтов при американском лидерстве; отход от существовавших договоров в сфере безопасности. США взяли на себя миссию по дальнейшему расширению демократии в мире, игнорируя ООН и существующие международные нормы(невмешательство во внутренние дела государств), используя новые виды вооружений, в том числе опасные для населения и запрещенные международными нормами.В отношениях с Россией США объявили государства партнерами в решении международных проблем и подписали ряд документов В 1999 году в альянс вступили Венгрия, Польша, Чехия. Вторжение многонациональных сил во главе с США на Гаити, успешное восстановление проамериканского режима (операция «Поддержка демократии») (1994). США в ходе военной интервенции в Югославию (1999) добились отделения Косова от Югославии и размещения в Косово в 1999 году военной базы Кэмп-Бондстил. Значительное расширение НАТО — вступление в него Венгрии, Польши и Чехии (1999). | ||
43 | Джордж Буш-младший, 2001—2009 | В ответ на теракты 11 сентября 2001 года принят «Патриотический акт» (2001), который даёт правительству и полиции широкие полномочия по надзору за гражданами. Создано Министерство внутренней безопасности (2002), объединившее в себе более дюжины служб безопасности. Создание Чрезвычайного плана по борьбе со СПИДом (PEPFAR) в 2003 году (действует и по сей день), резко сократившего заболеваемость людей вирусом ВИЧ/СПИД по всему миру. Принят Закон о начальном и среднем образовании 2001 года («No Child Left Behind») — проведена реформа образования, установившая более высокие стандарты обучения для начальных и средних школ Приняты законы 2001 и 2003 годов, серьёзно сократившие налоги (также известные как «сокращение налогов Буша») Принят Закон о частичном запрещении абортов (2003), запрещающий форму позднего прерывания беременности, называемую «частичным абортом при рождении» Принят Закон о модернизации Medicare (2003), инициировавший самую крупную реформу системы здравоохранения «Medicare» за многие годы. Закон о военных комиссиях (2006) ограничил методы дознания иностранцев, подозреваемых в терроризме. В ответ на приближающийся мировой финансовый кризис 2008—2009 годов в 2007 году принята Программа помощи попавшим в беду активам (TARP) по приобретению ненужных активов и акций у финансовых учреждений с целью укрепления экономического сектора страны. Действия в экономике и надувание финансовых пузырей вызвали крупнейший со времён Великой депрессии экономический кризис (2008—2009). | Несмотря на нарастающее политическое противостояние, сохранял стабильные отношения с Россией и имел дружеские отношения с Владимиром Путиным. Заключён договор о СНП с Россией (2002) взамен расторгнутого договора о ПРО. В результате вторжения США в Ирак (2003) удалось завладеть месторождениями иракской нефти и на долгие годы закрепиться в этой стране. Поддержка «цветных революций» на постсоветском пространстве — свержение правительств на Украине и в Киргизии и установление там проамериканских режимов, которые впоследствии тоже пали. Самое масштабное в истории расширение НАТО — вступление в него Болгарии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии, Словении и Эстонии (2004). Установлены дипломатические отношения с Монако (2006). Вторжение США в Ирак и свержение Саддама Хусейна (2003), инициированные Америкой, в будущем станут одними из причин появления «Исламского государства». Вторжение США в Афганистан (2001) с целью поддержки оппозиционных сил в борьбе с правящим «Талибаном». Война оказалась затяжной и никакой пользы, несмотря на огромные затраты, не принесла. | ||
44 | Барак Обама, 2009—2017 | Принят Закон об общественном землепользовании (2009), обозначивший ещё 2 миллиона акров земли (809 372 га) в девяти штатах в качестве охраняемых государством; появилась Национальная система охраны ландшафта. 9 октября 2009 года получил Нобелевскую премию мира с формулировкой «за экстраординарные усилия в укреплении международной дипломатии и сотрудничества между людьми». Проведена частично успешная реформа здравоохранения «Obamacare» (2010) — малоимущие получили субсидии на страховку; наниматели и страховые компании больше не могут отказывать людям, у которых уже есть хронические заболевания. Число американцев без медицинской страховки сократилось до 10,5 % (до этого было 17 %). Принят Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей (2010), пересмотревший финансовое регулирование после кризиса 2008—2009 годов, и в него были внесены изменения, затронувшие все федеральные агентства финансового регулирования и почти каждую часть индустрии финансовых услуг страны. Принят Акт об уменьшении налогов (2012), на постоянной основе сокративший налоги для лиц, зарабатывающих менее 400 000 долларов в год (или менее 450 000 долларов для пар). Для доходов, превышающих эту сумму, подоходный налог увеличился с 35 % до 39,6 %. Принят план «Чистая энергия» по борьбе с загрязнением окружающей среды. Инициировано Парижское соглашение (2015), которое поддержали 195 стран мира. Теперь страны-участницы обязаны удержать глобальное потепление в пределах двух градусов по Цельсию до 2020 года. Официально принят курс на построение государственного либерализма (розового фашизма), начало серьёзной дискриминации белого и мужского (гетеросексуального) населения Америки, которая достигнет пика уже при Трампе и Байдене. Был предпринят минимум мер по борьбе с бедностью, что в итоге привело к её резкому росту в 2009—2014 годах. Гигантское увеличение уровня государственного долга и дефицита бюджета США. Массовые беспорядки в Фергусоне (2014) и Балтиморе (2015), связанные с полицейским произволом в отношении чернокожих, которые затем перекинулись на многие другие штаты. Принят Закон о равенстве (2015) — легализация однополых браков на всей территории США | Вступление в НАТО Хорватии и Албании (2009). Подписание договора СНВ-III (2011) с Россией относительно дальнейшего взаимного сокращения арсеналов развёрнутых стратегических ядерных вооружений. Ликвидирован террорист № 1 Усама Бен Ладен (2011). Поддержка вооружённой оппозиции в гражданской войне в Ливии, в ходе которой был свергнут глава Ливии Муаммар Каддафи, и последующее вторжение войск НАТО в Ливию (2011). Начался постепенный вывод войск США и НАТО из Афганистана (2011). С 2013 года контингент международной коалиции стал играть там лишь вспомогательную роль. Началось потепление отношений с Кубой (2014—2016) Заключение так называемой ядерной сделки с Ираном (2015), что немного улучшило отношения между двумя странами. Транстихоокеанское партнёрство (2016) — торговое соглашение между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование в странах-участницах таких областей, как трудовое право, экология и т. д. Поддержка революций во многих странах Ближнего Востока (Арабская весна), что вызвало массовую волну эмиграции их населения в Европу. Поддержка вооружённой оппозиции (в том числе поддержка «Исламского государства» и Джебхат ан-Нусры) в гражданской войне в Сирии. Оппозиции, поддерживаемой США, не удалось взять под контроль Сирию в связи со вступлением России в войну. | ||
45 | Дональд Трамп, 2017—2021 | Подписаны указы об охране границы и иммиграции (2017), которые предусматривают массовую высылку из страны нелегальных мигрантов, а также запрет въезда в страну гражданам шести мусульманских стран: Сирии, Ирана, Судана, Ливии, Сомали и Йемена. Построена стена на границе с Мексикой («Стена Трампа») (2019—2021). Резко сокращены квоты на прием в США беженцев — если в 2016 году в США прибыли около 85 тысяч беженцев, то в 2018 году — 45 тысяч человек, в 2019 году — 30 тысяч человек, а в 2020 году — 18 тысяч человек. В результате проведения данной политики границы США с Мексикой и другими странами стали более безопасными, чем за многие годы до этого. Подписан Закон о сокращении налогов и о рабочих местах (2017), который навсегда снизил налоги на прибыль корпораций и недвижимость, а также временно понизил ставки подоходного налога для большинства физических лиц при одновременном их увеличении для других. При Трампе в США было создано почти 7 млн рабочих мест, а безработица в 2019 году достигла самого низкого уровня за последние полвека Принят Закон о первом шаге (FSA) (2018), начавший реформу федеральных тюрем и законов о вынесении приговоров в целях снижения рецидивизма, сокращения численности заключенных на федеральном уровне и поддержания общественной безопасности. Принят Закон Джона Д. Дингла-младшего (2019), что ввёл более 1 300 000 акров (5 300 кв.км) дикой природы под защиту государства и расширил ряд национальных парков и других территорий национальной парковой системы. Также он изъял земли вблизи Йеллоустонского национального парка и национального парка «Норт-Каскейдс» из-под добычи ресурсов. Мощный толчок в увеличении добычи и экспорта угля, нефти и природного газа; добыча нефти достигла рекордного значения за всё время (12.9 млн баррелей в день в конце 2019 года). Приняты два закона о выделении 2 триллионов и 900 миллионов долларов на помощь гражданам и экономике из-за коронавируса. Введение моратория на выселение граждан, оказавшихся без средств в результате кризиса, вызванного пандемией коронавируса, а также регулярные ежемесячные выплаты многим жителям США (2020—2021). Создана «Operation Warp Speed» (2020) — государственно-частная организация, инициированная правительством с целью ускорения разработки, производства и распространения вакцины против COVID-19, а также терапевтических средств и средств диагностики. США вторыми в мире (после России) смогли создать действующую вакцину от коронавирусной инфекции (COVID-19) (ноябрь-декабрь 2020) | Улучшение отношений с Израилем, признание Иерусалима столицей Израиля (2017). Мирным путём решён Корейский кризис (2017—2018) — частичное сворачивание северокорейской ядерной программы («денуклеаризация») и потепление отношений с КНДР, улучшение отношений между Южной и Северной Кореей. Последнее расширение НАТО — вступление в него Черногории (2017) и Северной Македонии (2020). Заключено торговое соглашение между США, Мексикой и Канадой (USMCA) (2020), пришедшее на смену NAFTA и существенно улучшившее его условия для США. Подписано Дохийское соглашение между США и движением «Талибан» (2020), предусматривающее вывод войск НАТО из Афганистана, запрет деятельности «Аль-Каиды» на подконтрольных талибам территориях, а также начало переговоров между талибами и афганским правительством. |
...