Запреты и ограничения в конституционном праве

[pic 1]

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ

1.1. Конституционно-правовые запреты и ограничения: понятие и признаки

Конституционно-правовые запреты и ограничения представляют собой относительно самостоятельные сложные правовые явления, которые нуждаются в чётком определении [23, с. 115]. Уяснение объёма и содержания этих понятий, определение признаков, присущих конституционно-правовым запретам и ограничениям, необходимы для уточнения некоторых основополагающих теоретических положений.

В современной юридической литературе исследование проблемы запретов и ограничений, как явлений правовой сферы, проводились в пределах предмета общей теории права. Истоки этих понятий находятся в словарях общеупотребительных слов, где авторами предлагаются различные краткие их определения, служащие впоследствии ориентиром для многих исследователей, характеризующих понятия конституционно-правовых запретов и ограничений. Категории «правовые запреты» и «правовые ограничения» достаточно широко используются в законодательстве и юридической литературе. Они рассматривались правоведами, как на общетеоретическом уровне, так и в рамках конкретных отраслей российского права. Учёные по-разному подходят к определению сущности запретов и ограничений, выделению их особенностей и характерных черт.

Ограничения, как и правовые запреты, в литературе рассматриваются с различных теоретических позиций. Одни авторы рассматривают правовые ограничения как стимулы, другие - как способы обеспечения интересов, изъятия, третьи - как сужение объёма субъективного права, четвёртые - как образцы правового поведения, пятые - как юридические средства, а также как изменение содержания или объёма действия нормы права.

Стоит упомянуть, что нередко понятие "ограничении" применяется по отношению к праву, рассматривая его как свободу, ограниченную определенными рамками.

Множество исследований сосредоточено на анализе юридических барьеров в контексте человеческих прав и свобод. Определения данного термина у разных авторов варьируются главным образом в зависимости от контекста общественной, государственной или индивидуальной активности.

Правовые рамки и ограничения, будучи разными методами регуляции, тем не менее взаимодействуют друг с другом в определенных аспектах. Отношения между этими элементами определяются динамикой и многообразием подходов, полностью отражающими специфику тех социальных связей, на которые они оказывают правовое влияние.

Правовые запреты и ограничения схожи тем, что оба проявляются через различные юридические меры, включая обязательные действия и временные остановки. Временные ограничения обозначаются как запрещение определенным работниками и организациями выполнять свои обязанности по занимаемым постам.

Среди специалистов по праву нет согласия относительно взаимосвязи между юридическими ограничениями и обязательствами. Некоторые исследователи полагают, что при анализе подобных ситуаций участникам правовых отношений необходимо ориентироваться не только на конкретные ограничения и предписания, но также на общие правовые нормы, определяющие допустимость их поступков; таким образом, они связывают обязанность с понятием правового запрета. При рассмотрении сути вопроса становится ясно, что подобные правовые основы реально существуют; обычно они отражены в законодательстве, где нормы запрещают отклонения от предписанного образца действий, тем самым определяя рамки допустимого поведения индивидов [18, с. 64]. А.В. Малько также поддерживает эту точку зрения, подчеркивая, что "требование выполнения определенных действий равносильно запрету их невыполнения". [58, с. 36]. По мнению некоторых исследователей, обязанности включают как юридические запреты, так и ограничения. Согласие с данным заключением обоснованно, однако важно подчеркнуть, что обоснование данного утверждения заложено в природе правовых норм. В разных нормативных актах границы определённости и масштабность варьируются, однако каждая отдельная норма подразумевает строгое соблюдение установленных правил, предполагая запрет на их нарушение. Конституция Российской Федерации устанавливает правила, согласно которым граждане и лица, занимающие должности, обязаны воздерживаться от поступков, противоречащих установленным конституционным ограничениям и запретам. Н.М. Коркунов подчеркивает, что обязательства определяют рамки реализации личных интересов граждан, фактически ограничивая их, и предотвращают нежелательное воздействие третьих лиц через применение государственных санкций для защиты данных отношений, обозначая тем самым запреты. [28, с. 48].