Государственный сектор экономики: структура и функции
Автор: darias2001 • Июнь 18, 2021 • Лекция • 2,452 Слов (10 Страниц) • 383 Просмотры
ЛЕКЦИИ
Государственный сектор экономики: структура и функции.
Гос. сектор экономики – совокупность форм участия государства в производстве, распределении и потреблении, служащие основой для выполнения функций государства по корректировке и дополнению регулирующей роли рыночного механизма.
Гос. сектор экономики структурно состоит:
- Государственные унитарные предприятия
- Государственные учреждения
- Акционерные общества, уставный капитал которых включает контрольный пакет голосующих акций (более 50%) находятся в государственной собственности (федеральная или собственность субъектов Российской Федерации)
Размерность гос. сектор характеризуется:
- Удельный вес государственных расходов
- Удельный вес налогов
- Удельный вес населения, занятого на гос. предприятиях в общей численности населения
Цели и характер решаемых задач выделяют три блока гос. сектора:
- Первый блок состоит из гос. предпринимательских структур; данные структуры состоят из гос. унитарных и федеральных казённых предприятий, государственных коммерческих, торговых и предоставляющих различные услуги на платной основе (российский кинопрокат)
- Второй блок состоит из гос. бюджетных некоммерческих и научных организаций, образовательных и культурных учреждений, учреждений, осуществляющие соц. Обеспечение, оборону, гражданскую защиту, охрану природы, экологическую и экономическую безопасность (Ранхигс)
- Третий блок включает гос. федеральную собственность и собственность субъектов федерации (земля, природные ресурсы, полезные ископаемые)
Общественный сектор = государственный +муниципальный сектор экономики
Муниципальный сектор экономики – это категория, выражающая экономические отношения между органом местного самоуправления, являющегося органом власти и субъектами хозяйственной и иной общественно-значимой деятельности по поводу использования местных ресурсов в коллективных интересах населения.
За муниципальный сектор отвечают органы местного самоуправления.
Основания отнесения хозяйственного объекта к гос. сектору:
- Преобладание гос. участям в его уставном капитале
- Соотвествующий договор, заключённый между государством и хозяйствующим обьектом
- Изначальный статус, зафиксированный в его уставе
Функции государственного сектора:
- Формирование эконом. потенциала государства, способствующего обеспечению хозяйственной жизни общества
- Регулирование эконом. деятельности с помощью гос. заказов и гос. закупок
- На основе реконструкции действующих предприятий и строительства новых формирует наиболее рациональную структуру национального хозяйства
- Содействие государству в поддержании занятости населения, создании новых рабочих мест и сохранении существующих
- Государство аккумулирует и перераспределяет денежные средства
- Организация производства общественных благ
- Обеспечение экономической безопасности страны
Гос. сектор: его роль и место можно охарактеризовать такими показателями, как:
- Объём и стоимость гос. федерального, федерального имущества и имущества субъектов РФ
- Число предприятий, хозяйств и других предпринимательских структур с гос. участием
- Удельный вес предпринимательских структур в общем числе предприятий страны
- Численность и доля работников, занятых в государственном секторе
- Объём товаров, работ и услуг, которые производятся гос.сектором
- Объём гос.заказа, который выполняют предприятия гос.сектора
Производство общественных благ – задача гос. сектора.
Общественные блага - определенный перечень видов товаров и услуг, не производимых рынком, но без которых общество не дееспособно.
Примеры производства:
Субсидирование транспортных перевозок, образование, фундаментальные исследования, общественный порядок, охрана окружающей среды, разработка законодательства
Национализация – это альтернативный вариант приватизации, представляющий собой выкуп государством у частных собственников, принадлежащих им предприятий или пакетов акций; создание или преобразование гос. предприятий путём слияния, поглощения, присоединения и ликвидации является способом изменения гос. сектора.
...