Дефолт 1998

После распада СССР новой власти досталось в наследство громадный внешний долг, пустая казна и прилавки. Остановились заводы, миллионы людей остались без работы и средств к существованию. Не зная, чем наполнить бюджет, Центробанк банально включил печатный станок. Это привело к сумасшедшей инфляции, которая в 1992 году достигла 1000%, цены

• магазинах теперь исчислялись миллионами, обесценивавшиеся деньги люди несли в финансовые пирамиды. Разрешить эту ситуацию можно было только исключением эмиссии, а это значит, что государство должно было научиться жить по средствам. Такое решение было принято в 1995 году. Однако денег в казне снова не хватало, так как предприятия не работали. Тогда экономисты предложили последовать примеру запада и брать в займы у отечественных банков и фондов, а чтобы те были заинтересованы давать государству в долг сроки по выплате займов сделать короткими 3, 6 месяцев. Так в России появились государственные краткосрочные обязательства (ГКО). Однако денег все равно не хватало и ГКО решили продавать иностранцам. Те были готовы вкладываться в долговые обязательства России, но при условии, что курс рубля должен быть стабильным. Выпуск облигаций почти ничего не стоил российским властям. Деньги на выплаты по ГКО брались не из бюджета, а за счет притока новых вкладчиков. «В сущности, это была классическая финансовая пирамида, которую строили не частные лица, а государство». И результат не заставил себя долго ждать, уже через год благодаря ГКО стабилизировались цены, инфляция снизилась до 11%, а 1997 году правительство даже решилось заменить денежные банкноты на новые, убрав с них 3 нуля. Жизнь налаживалась…

На протяжении почти двух лет правительство исправно кредитовалось за счет средств вкладчиков. Но в 1995 году действующий президент Борис Ельцин баллотировался на второй срок. В стране сформировалось несколько центров силы и все они боролись за влияние в государстве. Государственная дума и совет федерации куда входили все губернаторы находились под влиянием коммунистов и президент был вынужден с этим считаться. Но Ельцин болен, его влияние ослаблено. От имени президента пытались управлять те, кого пресса называла «семья». Это были влиятельные люди, в руках которых не только крупнейшие банки и предприятия страны, но и ведущие телеканалы, которые формирует общественный мир. Оказав поддержку Ельцину на выборах, они полагают, что власть перед ними в долгу. Правительству всё сложнее находить общий язык и с законодательством и с олигархами.

«Пирамида» начала рушиться в октябре 1997 года, когда в странах Юго-Восточной Азии разгорелся экономический кризис. Инвесторы начали выводить средства из всех рисковых активов, в том числе российских облигаций. Рубль зашатался и сразу же чуть ли не вдвое взлетели проценты по ГКО. Россия попала в ловушку, она не научилась не зарабатывать, не жить по средствам. Ошибка не в использовании ГКО, а в пробелах налогового законодательства, а расходы при этом только увеличивались. Осенью 1996 года президент объявляет о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии

(ВЧК). Цель комиссии обеспечить собираемость налогов и контроль за бюджетными расходами. Однако не только крупные банкиры, олигархи, но и обычные торговцы уклонялись от уплаты налогов, обосновывая это недоверием к государству, которое лишило их работы и привычной стабильности. Правительству не доверяли. В мае 1998 года продажа ГКО приобрела массовый характер. Каждую среду Минфин должен был погашать ГКО и размещать новые облигации, чтобы получить средства для погашения старых. Задолженность государства по выпущенным облигациям многократно превышала всю имеющуюся денежную массу в стране. В августе 1998 года цены на нефть упали до $9,1 за баррель. А власти задолжали по облигациям более 36 млрд долларов.