Налоговая система и основы ее построения

Современная экономика - это сочетание друг другу противоречащих групп отношений: рыночной системы отношений и сознательного регулиро-вания всей экономики; активного предпринимательства, важнейшей целью ко-торого выступает возрастание прибыльности, капитала и необходимости со-циально-ориентированного развития; стремлений к открытости экономики и необходимости обеспечить защиту национального воспроизводства, в осо-бенности в тех секторах, где национальная промышленность еще неконкурен-тоспособна.

Ни одна национальная экономика не может существовать без налоговой системы. И чем больше в ней порядка и логичности, тем понятнее она будет для физических и юридических лиц-налогоплательщиков. Важность налого-вой системы заключается в том, что она выступает одним из наиболее важных рычагов воздействия государства на деловую активность хозяйствующих субъектов, уровень жизни населения, наполняемости бюджета, в целом на развитие финансовых отношений в обществе.

Актуальность темы работы заключается в том, что формирование нало-говой системы в любой стране происходит не само по себе, активно использу-ется опыт не только собственной страны, но и других стран. В каждой стране существуют особенности формирования налоговой системы, вызванные не только целями экономической и финансовой политики, но и историческим развитием в стране, особенностями менталитета населения.

Налоговая система России собой представляет основанную на опреде-лённых принципах систему урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в сфере налогообложения. Налоговая система Российской Федерации, в том числе, включает:

- систему налогов и сборов РФ;

- систему налоговых правоотношений;

- систему участников налоговых правоотношений;

- нормативно-правовую базу сферы налогообложения.

Налоговый Кодекс РФ регламентирует основные принципы построения налоговой системы, которые регулируют налогообложение на всей террито-рии России:

1. Обязанностью каждого лица (физического или юридического) явля-ется уплата установленных налоговым законодательством налогов, в отноше-нии которых данное лицо является налогоплательщиком.

2. Налоги устанавливаются с целью финансового обеспечения функци-онирования и развития общества.

3. Налоги не могут применяться, исходя из идеологических, политиче-ских, конфессиональных, этнических и других подобных критериев.

4. Недопустимо установление налогов, если это нарушает экономиче-ское пространство и налоговую систему РФ.

5. Недопустимо устанавливать дополнительные налоги, дифференци-рование либо повышение ставки налогов и налоговых льгот в зависимости от форм собственности, организационно-правовой формы организации, граждан-ства физического лица, а также от региона, государства .

Ряд авторов предлагают расширенный перечень принципов построения налоговой системы:

- проведение единой налоговой политики и единой финансовой полити-ки;

- налоговая система должна быть единой для всех налогоплательщиков на всей территории России;

- в налогообложении должны соблюдаться равенство и всеобщность;

- налоги – это обязательные платежи (принцип обязательности);

- система налогообложения должна адаптироваться быстро к претерпе-вающим изменения условиям (принцип эластичности);

- налоговая система должна быть стабильной (ее частые изменения наносят вред устойчивости экономической ситуации в Российской Федера-ции);

- налоги должны обладать только денежным выражением;

- все субъекты налогообложения в Российской Федерации должны об-ладать равным правовым статусом .

Действие налоговой системы в Российской Федерации урегулировано федеральным