Финансовый контроль ВЭД

В современной бизнес-среде требования по повышению эффективности управления возрастают. Данное обстоятельство обусловлено рядом факторов, в том числе и совершенствованием структур, способных предотвращать возникновение негативных явлений, оценивать риски и генерировать рекомендации по достижению стратегических целей развития бизнеса. Происходящие изменения в мировой экономике на протяжении конца 20 века и в начале 21 века обусловили зарождение и становление внутреннего аудита. Это было вызвано рядом крупных корпоративных скандалов и банкротств, передачей распорядительных функций от собственников имущества менеджерам, появлением крупных сложно структурированных организаций, расположенных на обширных территориях и др. Реформирование контрольной деятельности в Республике Беларусь также способствовало развитию научно обоснованного подхода к организации внутреннего аудита и его правовому регулированию.

Действующий закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 12.07.2013г., №56-3 (с изм. и доп.) определяет аудиторскую деятельность как предпринимательскую деятельность по оказанию аудиторских услуг, что свидетельствует об аудите и аудиторских услугах, оказываемых аттестованными аудиторами. Данный закон регулирует лишь внешний аудит, тем самым внутренний аудит проигнорирован, так как не осуществляет предпринимательской деятельности, существует внутри субъекта хозяйствования, подотчетен собственникам или руководству организации и не преследует цели получения прибыли от оказания услуг и консультирования.

Данное обстоятельство негативно влияет на развитие внутреннего аудита в Республике Беларусь, так как положения закона должны освещать все аспекты аудиторской деятельности, а именно содержание терминов и понятий, перечень форм аудита, цели внешнего и внутреннего аудита и др. Отсутствие понятия внутреннего аудита в законе свидетельствует об одностороннем представлении аудита и аудиторской деятельности. Вместе с тем, ряд нормативных правовых актов Республики Беларусь требует создания службы внутреннего аудита в финансовых организациях и организациях, претендующих на допуск к обращению и размещению на бирже ценных бумаг. Таким образом, сложившиеся экономические условия обуславливают развитие правовой платформы для внутреннего аудита.

Согласно национальному правилу аудиторской деятельности «Использование результатов работы внутреннего аудита» внешний аудитор должен оценить работу внутреннего аудитора и ее результаты может использовать в процессе аудита достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности. Данное положение подчеркивает значимость внутреннего аудита, актуализирует научное обоснование места, роли и его значения. Однако данное правило регулирует деятельность внешнего аудитора в отношении использования результатов работы внутреннего аудита, а национальные стандарты, регулирующие деятельность внутреннего аудита в Республике Беларусь отсутствуют.

Странами-участниками СНГ наряду с модельным законом «Об аудиторской деятельности» принят модельный закон «О внутреннем аудите в государственном секторе», в котором содержатся принципы и правовые основы осуществления внутреннего аудита в организациях государственного сектора, а также порядок регулирования отношений, возникающих в процессе формирования, планирования, проведения внутреннего аудита и составления аудиторского отчета. Указание на область применения – государственный сектор сужает сферу использования внутреннего аудита. В Казахстане, Киргизии и некоторых других странах пошли по аналогичному пути и разработали национальные законы о внутреннем аудите в государственном секторе. Однако, в Азербайджане принят и действует закон «О внутреннем аудите». Таким образом, наличие внутреннего аудита распространено на все субъекты хозяйствования независимо от источника финансирования: государственный или частный.