Основные проблемы участников внешнеэкономической деятельности при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территори

Тема 6.1[pic 1]

[pic 2]

[pic 3]

[pic 4]

[pic 5][pic 6]

[pic 7]

[pic 8]

[pic 9]

[pic 10][pic 11][pic 12]

[pic 13][pic 14]

[pic 15]

Задание №2. Написать сообщение на тему: Основные проблемы участников внешнеэкономической деятельности при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Существуют ключевые проблемы применения процедуры переработки на таможенной территории для участников ВЭД:

1) Сложность выбора способа идентификации иностранных товаров в продуктах переработки.

2) Невозможность применения ставки НДС 0% при реэкспорте продуктов переработки.

3) Ограничение срока переработки на таможенной территории сроками вывоза продукции в соответствии с лицензиями.

4) Ограниченность практики применения таможенной декларации в качестве разрешения на осуществление процедуры переработки.

Помимо этого, также были выявлены следующие проблемы практики применения режима:  

∙сложность получения разрешения на переработку;

∙  сложность применения эквивалентной компенсации;

∙  необходимость предоставления финансового обеспечения.

1)Сложность выбора способа идентификации иностранных товаров в продуктах переработки.

Как было указано ранее в рамках обзора нормативно-правовой базы, к способам идентификации иностранных товаров в продуктах переработки относятся:

1. Нанесение маркировки на исходные иностранные товары

2. Подробное описание, фотографирование, изображение иностранных товаров.

3. Сопоставление проб и образцов иностранных товаров.

4. Имеющаяся на иностранных товарах маркировка.

5. Иные способы (таможенный контроль, подробное описание технологического процесса переработки).

У таможенных органов зачастую отсутствуют стимулы применения «иных» способов идентификации, таких как таможенный контроль, ввиду высоких временных и административных затрат при их использовании, а также необходимости наличия специфических знаний проверяющего (а, соответственно, и большей ответственности при принятии решений). Вместе с тем выбор способа идентификации из числа первых, более однозначных (пункты 1–4 в перечне выше), может приводить к сложностям применения режима переработки на таможенной территории.

Например:

1. Затянутость процедур досмотра ввезенных иностранных товаров при выборе визуального способа идентификации. В этом случае при широкой номенклатуре ввезенных товаров досмотр может занимать значительное время. При этом досмотр осуществляется в рамках отведенного срока на переработку, который дополнительно не продлевается.

2. Несовпадение заявленных (утвержденных) и фактических норм выхода продуктов переработки, вследствие чего компаниям приходится доводить фактические значения до соответствия заявленным в ущерб внутреннему учету материалов и запасов.

При этом издержки по идентификации в соответствии со способами 1–4 в указанном выше перечне ложатся непосредственно на экспортера. По данным ФТС России, в настоящее время осуществляется разработка проекта закона на уровне Российской Федерации, который будет предусматривать возможность идентификации иностранных товаров в продуктах переработки по системе внутреннего учета компаний в рамках «иных способов» идентификации.

2. Невозможность применения ставки НДС 0% при реэкспорте продуктов переработки.