Зарубежная практика в области таможенно-тарифного регулирования

Зарубежная практика в области таможенно-тарифного регулирования

Таможенно-тарифная политика и таможенный тариф, как основной инструмент ее воздействия, являются основой развития международной торговли, актуальным сегодня становится появление новых направлений, средств и способов осуществления этой политики в интересах увеличения выгод от внешнеторговой деятельности в условиях глобализации.

 Различные способы применения мер и инструментов таможенно-тарифной политики, применяемые в мировой практике, позволяют решать многие приоритетные социально-экономические проблемы национальных экономик государств. В том числе и проблемы, выходящие за рамки экспортно-импортной деятельности, в частности, реформирование и модернизация хозяйства, поддержание определенного уровня внутренних цен, стимулирование роста перспективных отраслей производства, пополнение доходной части бюджета и т.д. Таможенная политика представляет собой действенный инструмент, при помощи которого государство может стимулировать рост отечественного производства, оказывать содействие экспорту продукции, стимулировать или ограничивать импорт товаров, способствовать развитию конкурентной борьбы.

Основными задачами таможенно-тарифного регулирования ВЭД большинства стран являются: 1) поддержка конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на внутреннем рынке; 2) повышение инновационной составляющей национальной экономики; 3) поддержание необходимого уровня инвестиционной привлекательности отраслей или производств; 4) повышение конкурентоспособности экспорта.

 Решение указанных задач обеспечивается корректировкой ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин, внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и таможенный тариф, применением различных таможенных процедур и т.д. Средства регулирования внешней торговли могут принимать различные фор мы, включая как непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т.д.).

 Наиболее распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями использования которых являются: получение дополнительных финансовых средств, регулирование внешнеторговых потоков или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях). Несмотря на тенденцию к снижению уровня протекционизма в мировой торговле, вызванную стремлением к развитию интеграционных процессов, средства торгово-политического регулирования остаются самым динамичным и результативным барьером в международной торговле. Именно с их помощью все страны мира решают или пытаются решить многочисленные задачи экономической политики. Используя различные методы, государство вмешивается во внешнеторговую деятельность и регулирует внешнюю торговлю [41].

 Сравнительный анализ параметров тарифного регулирования, принятый в рамках ВТО, включает в себя несколько ключевых параметров, представленных в таблице Особый интерес здесь вызывает количественное соотношение тарифных пиков и нестандартных ставок тарифа, которые позволяют завышать адвалорный эквивалент таможенной пошлины. Эти показатели характеризуют способность развитых стран к применению гибкой системы тарифного регулирования, а также осуществлять эффективную политику протекционизма. Таможенно-тарифная политика продолжает оказывать существенное влияние на динамику и структуру товарооборота, поскольку таможенные тарифы применяют почти все страны, импортные пошлины охватывают преобладающую часть товарной номенклатуры и являются наиболее распространенным видом торговых ограничений. Изменение ставок таможенных пошлин на ввозимые в страну иностранные товары позволяет регулировать объемы их поступления на внутренний рынок в зависимости от уровня конкурентоспособности соответствующих отечественных товаров, соображений экономической безопасности и социальной стабильности, состояния бюджета и платежного баланса. По этой причине особую значимость приобретает анализ имеющегося опыта построения таможенного тарифа зарубежных стран