Изменения в системе органов государственной власти и управления во второй четверти XVIII века

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ[pic 1]

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

 «Тольяттинский государственный университет»

Тольяттинский государственный университет

 (наименование института полностью)

Кафедра /департамент /центр^[1] История государства и права России

                                       (наименование кафедры/департамента/центра полностью)

40.03.01 Юриспруденция

(код и наименование направления подготовки, специальности)

Уголовное право

(направленность (профиль) / специализация)

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ №_1__

по учебному курсу «История государства и права России1»

                                           (наименование учебного курса)

Вариант ____ (при наличии)

Тольятти 2021

Задание: Эссе на тему:  Изменения в системе органов государственной власти и управления во второй четверти XVIII века.

Введение

В предложенный для изучения промежуток времени на престоле Российской империи последовательно находилось 2 государя:

• Екатерина II Алексеевна Великая (1762-1796 гг.)

• Павел I Петрович (1796-1801 гг.)

Нарастала эксплуатация крестьян, помещичьего произвола, всевластия и вседозволенности, а помимо этого рост налогового гнета привели к острому политическому кризису в Российской империи, который вылился в форме крестьянской войны под командованием Емельяна Пугачева 1773-1775 гг. Восстание потрясла монархию Российской империи и заставило Екатерину II отказаться от политики,которую она проводила, что привело к завершению в России периода, который назывался – «просвещенный абсолютизм». Те события потребовали срочных реформ государственного управления, которые и будет рассмотрены в данной работе.

В данной работе предлагаются для рассмотрения следующие вопросы:

• изменения в высшем и центральном государственном аппарате;

• административная и сословная реформы Екатерины II;

• особенности функционирования государственного аппарата при Павле I;

1. Изменения в системе органов государственной власти и управления во второй четверти XVIII века.

Через некоторое время после того,как казнили Пугачева началась губернская реформа, задачей которой было усовершенствовать и усилить местный государственный аппарат, развить в нем позиции дворянского сословия. В 1782 г. проведена городская полицейская реформа. В 1785 г. были дарованы две «жалованные грамоты» – дворянству и городам. Реформы в местном управлении привели к сильным изменения в аппарате Сената и потребовали к устранению большинства коллегий. Кроме этого к ужесточению реакционного курса привели опасения, что революционные группы русского общества создадут сильное влияние идеи Французской революции 1789-1794 гг. Произошло ускорение централизации государственного аппарата с целью усиления  абсолютизма. Большую роль при правлении Екатерины II играли ее фавориты.

В этих условиях произошли значительные изменения в высшем и центральном государственных аппаратах. Существенно выросло влияние Совета при высочайшем дворе, который стал в высшим совещательный и распорядительный органом государства. Политическая реформа 1775 г. привела к отказу от большинства коллегий. В 1780 г. сохранились лишь три коллегии: Адмиралтейская, Военная, Иностранных дел. Вопросы, которыми ведали упраздненных коллегий, были перераспределены между местными учреждениями. Для централизованного руководства отдельными отраслями в составе Сената были учреждены экспедиции. Генерал-прокурор  стал министром  по делам внутреннего управления. Влияние Сената упало, его департаменты трансформировались в  в высшие судебные инстанции. Весомую роль в аппарате государства продолжала существовать Тайная экспедиция Сената. У Екатерины II вводится в работу личная канцелярия монарха, появляется должность статс-секретаря для осущаствления личных дел императрицы и принятия жалоб на ее имя.