Уполномоченный по правам человека в России

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1. Цели, задачи и функции уполномоченного по правам человека в России        6

2. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в России        8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        17

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ        19

Задача        21

ВВЕДЕНИЕ

Статья 2 Конституции РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Данная статья, закрепленная в конституции, является итогом многовекового развития не только России, но человечества в целом. Начиная с времен древней Греции, Рима, сквозь раннее и позднее средневековье, эпоху ренессанса, просвещения, кровавые войны и революции, человечество все более и более развивало идею прав человека. Какие-то страны были первыми, в каких-то процесс закрепления этих прав затянулся, тем не менее, на сегодняшний день, подавляющее число государств мира, признают за людьми их права, и обладают необходимыми механизмами их защиты.[14]

Россия, само собой, не стала исключением. Пройдя очень трудный путь, в котором наша страна балансировала между Европой и Азией, пережив за последние 200 лет больше потрясений, чем некоторые страны за всю свою историю, она так же встала на путь демократического развития.

Правовая основа института уполномоченного по правам человека в России была заложена Декларацией прав и свобод человека и гражданина РФ от 22 ноября 1991 г. С тех пор прошло почти 30 лет. 30 лет – огромный срок для человека, но крошечный для страны с более чем тысячелетней историей.

Нельзя забывать и о системе разделения властей в России:

Наша страна сейчас, можно сказать, колеблется, между полностью демократическим режимом, в котором, по примеру западных государств, различные ветви власти действуют независимо, и уклоном в авторитарный стиль правления, где президентская власть возвышается над всеми остальными ветвями власти.

Некоторые авторы, такие, как Екатерина Шульман, в своих трудах         называют эту систему «Гибридной». Тем интереснее выглядит развитие института уполномоченного по правам человека в подобных, уникальных, и не похожих ни на одну другую страну мира условиях.

Предметом исследования в данной работе является правовой статус уполномоченного по правам человека в России.

Опыт подсказывает,  что право работает, только если его надлежащим образом защищают. А что же уполномоченный по правам человека? Способен ли он на данный момент защитить нарушенное право, хватает ли ему тех возможностей и полномочий, что предоставило ему государство?

Объект исследования составили юридически значимые отношения, складывающиеся в процессе деятельности уполномоченного по правам человека в России, а так же ряда зарубежных стран.

Актуальность данного исследования заключается в нескольких аспектах: в первую, и главную очередь, это вопрос развития нашей страны. Не секрет, что права и интересы конкретного человека не всегда совпадают с интересами государства, а порой, они противоречат друг другу. В идеале, права человека, признанные высшей ценностью, должны заставить государство уступить, пожертвовать своими интересами. Но готова ли сейчас Россия к этому? Желает ли этого государство? А даже если желает, способно ли оно на это, на сегодняшний день?

Не будем забывать и горький исторический опыт – люди не всегда боролись за свои права силой слова. Когда слов недостаточно, они берутся за оружие. Подобная тенденция не является пережитком прошлого. Оглянемся на 7 лет назад, и мы увидим, что гражданская война в Ливии началась с ареста правозащитника. Вопрос того, как государству в данный момент и защитить права людей, и свои интересы, и при этом не спровоцировать серьезные социальные конфликты в обществе – тема достаточно актуальная.

Вторым пунктом, в котором заключается актуальность этой проблемы, являются международные отношения. Зарубежные страны часто критикуют положение дел с защитой прав человека в России. Не всегда эта критика конструктивна, не всегда основательна. Порой она состоит из голословных утверждений, порой – из надуманных фактов. Достаточно часто эта критика не имеет под собой иной цели, кроме как политическое давление на нашу страну. Но не всегда, не значит никогда.  Наивно полагать, что Россию не за что критиковать в отрасли защиты прав человека. Здесь и правда покоится множество проблем, и решив их, Россия,  в том числе,  повысит свой престиж на международной арене.