Рекомендации по совершенствованию деятельности местных органов власти по созданию условий развития сельского хозяйства на примере Дмитр

Рекомендации по совершенствованию деятельности местных органов власти по созданию условий развития сельского хозяйства на примере Дмитровского муниципального района

Аннотация

В статье проведено исследование современного состояния государственной поддержки развития сельского хозяйства. Проанализированы результаты реализации программ развития  сельского хозяйства  района. В современной экономической ситуации, перед органами государственной власти открываются новые возможности в финансировании программных мероприятий, направленных на развитие сельских территорий. Данные исследования позволили разработать рекомендации по совершенствованию деятельности местных органов власти по созданию условий развития сельского хозяйства на примере Дмитровского муниципального района.

Ключевые слова: аграрный сектор, государственная поддержка, местное самоуправление, сельское хозяйство, государственная программа.

В настоящее время достаточно много внимания уделяется органам местного самоуправления, в том числе их реформированию. Наряду с Конституцией РФ, определяющей основы местного самоуправления в стране, существует ряд нормативных актов, регламентирующих сферу местного самоуправления. Основным правовым атом является Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Он «устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ, определяет государственные гарантии его осуществления». А также охватывает широкий круг конкретных направлений, форм и методов воздействия органов местного самоуправления на развитие и функционирование сельского хозяйства.

Правовой основой их деятельности в данном направлении служат федеральные законы «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О личном подсобном хозяйстве», «О сельскохозяйственной кооперации», «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации.  Следовательно, перечень вопросов, связанных с осуществлением местного самоуправления достаточно широк и разнообразен. [5]

Дмитровский район это крупный экономический центр Московской области  с развитым производством, сельским хозяйством, благоприятным инвестиционным климатом и социальной инфраструктурой. Промышленный комплекс Дмитровского района состоит из 43 крупных и 6900 средних и малых предприятий. Рост промышленного производства за последние годы вырос в два раза и опережает российский уровень. 10 промышленных предприятий имеют объем  отгрузки более  1 миллиарда рублей. За 3 года предприятия увеличили выпуск в 2 раза.

Сельское хозяйство Дмитровского муниципального района представлено 24 сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм собственности, 179 крестьянских (фермерских), около 13 тысяч личных  подсобных  хозяйств.

По производству овощей и картофеля Дмитровский район занимает первое место в Московской области. Более 50 % всего объема овощей и картофеля, выращенного в области, собраны на полях района. Сельское хозяйство в Дмитровском районе, в отличие от других регионов страны, считается перспективным и прибыльным направлением.

Поддержка со стороны государства существенно повлияла на   положительную  динамику  развития  сельского хозяйства  района. В рамках реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» на 2014–2020 годы в прошедшем году получено более 120 млн. руб. бюджетных средств. В 2014 году было выделено  два гранта на развитие семейных животноводческих ферм на сумму 3,5 млн. руб. и четыре гранта на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающим фермерам на сумму 2 млн. руб.[2]

Местный бюджет существенно пополняется за счет аренды объектов муниципальной собственности. Значительную долю доходной части составляют налоговые отчисления, в том числе НДФЛ, который в минувшем году составил более 9 млн. рублей. Этот показатель демонстрирует заинтересованность органов МСУ в поддержке создания новых предприятий и соответственно, рабочих мест. Инвесторы, вкладывающие деньги в развитие сельскохозяйственных предприятий в нашем районе, выплачивают налоги в районный бюджет. Это существенный вклад в его доходную часть.