Суверенитет государства

ВВЕДЕНИЕ

Процессы глобализации, унификации политико-правовой и социально-экономической организации различных обществ, а также легитимации существующих государственно-правовых режимов со стороны международного сообщества, обусловливают принципиально новую эпоху в развитии национальных государств.

Сложившаяся сегодня ситуация в мире рассматривается многими аналитиками как «парад мягких суверенитетов», эпоха постепенной десуверенизации государственно-правовых пространств, слом «национально-территориальных инстинктов» государства, всеобщее управление глобальными процессами, стандартизация экономической и политической действительности.

Проблема десуверенизации или потери суверенитета, несомненно, является глобальной по своей сути, так как она присуща многим странам мира, в частности, передовым, и оказывает влияние на все сферы общественной жизнедеятельности.

Под воздействием научно-технической революции, активизации процесса интеграции и появления мирового рынка между рядом стран проявилась принципиально новая закономерность – тесное взаимодействие в различных сферах, сближение в процессе взаимообогащения. Это приводит к постепенному размыванию границ между государствами и, соответственно, к постановке вопроса об их суверенности.

1 ПОНЯТИЕ И ПРОБЛЕМА ТРАКТОВАНИЯ КАТЕГОРИИ «СУВЕРЕНИТЕТ»

После окончания Тридцатилетней войны и заключения Вестфальского мирного договора были образованы национальные государства, которые становились основными субъектами внешнеполитических отношений, поэтому изначально понятие «суверенитет» распространялось только на Европейские страны. Но в XX веке, благодаря развитию антиколониального движения, данное понятие получило развитие и распространение [1, с. 10].

В наше время суверенитет как явление имеет множество трактовок и интерпретаций. Например, одна из них предполагает, что суверенитет – это состояние, которое предполагает полновластие государства на своей территории и, одновременно, его независимость от других государств [2, с. 71–72].

В русской дореволюционной науке суверенитет рассматривался как необходимый признак государства, а для французской школы права был характерен формально-юридический подход к определению суверенитета, который называет его «независимой властью повелевать» [3, с. 17–18]. Как высшая власть государства суверенитет предстает в английской аналитической школе права [4, с. 13], а представители германской юридической школы Елинек и Лабанда, наоборот, считали, что суверенитет является лишь некоторым свойством или способностью государственной власти [1, с. 78].

Современное понимание суверенитета в странах Запада отражает две основные тенденции развития государственного устройства. Первая тенденция отличается стремлением к интеграции различных государств в единое пространство (правовое, экономическое, политическое), а вторая – это тенденция, предполагающая самоопределение посредством отделения субъекта федерации и образования им самостоятельного государства. Два этих течения нашли свое отражение в концепции ограниченного суверенитета, теории федерализма и конфедерализма, идее о двойном суверенитете и сильной децентрализации власти.

Приоритетными в Западной Европе являются идеи кооперативного федерализма, сторонники которых акцентируют внимание на том, что федеративное государство должно строиться не на гегемонии и жестком управлении «сверху», а, собственно, на кооперации. По мнению западных специалистов, ярким примером такой кооперации является Европейский Союз [5, с. 2–3].

В традиции российских ученых акцент ставится на дискуссионности понятия «суверенитет». Некоторые исследователи считают, что суверенитет не ограничивается государством, а охватывает также и многие другие сферы жизни общества, такие, как экономическая, социальная, юридическая и другие [6, с. 186].