Задачи по "Антимонопольному праву"

Оглавление

Задача 1        3

Задача 2        6

Задача 3        9

Задача 4        11

Список использованных источников и литературы        13

Задача 1

Заказчик объявил закупку услуг по проектированию содержания дорог путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Начальная максимальная цена контракта составляет более 10 млн.руб. и определена проектно-сметным методом.

А аукционе приняло участие три компании. Одна из компаний предложила цену с  незначительным снижением – 9990 тыс. руб., две другие активно конкурировали и в течение нескольких минут опустили цену контракта на 50%.

Аукционная комиссия при рассмотрении вторых частей заявок отклонили двух участников поскольку у одной из них отсутствовал соответствующий допуск СРО, а у другая находилась в Реестре недобросовестных поставщиков. В результате с победителем заключен контракт по цене 9990 тыс.руб.

Вопрос: Какие нарушения антимонопольного законодательства допущены участниками аукциона. Какие действия заказчика могли способствовать таким нарушениям. Какие способы определения начальной максимальной цены контракта наиболее предпочтительны. Какие меры антимонопольного реагирования и ответственность. 

Вопрос:  Какие нарушения антимонопольного законодательства были нарушены, меры антимонопольного реагирования и ответственность.

Решение:

Правонарушитель: Участники аукциона.

Косвенно есть признаки сговора.

Жалобу может подать один из участников, либо заказчик в орган ФАС.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод.

Нарушен «шаг аукциона» в соответствии с п.6 ст.68 Закона о контрактной системе

6. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Меры антимонопольного реагирования:

Закон о защите конкуренции антимонопольный орган получил право: (а) выдавать предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (то есть мера применяется по факту выявления антиконкурентного поведения);

(б) в целях предупреждения нарушений направлять в письменной форме предостережения о не-допустимости нарушения антимонопольного законодательства должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на товарном рынке, если такое поведение может привести к нарушению антимонопольного законодательства(то есть мера применяется на этапе, когда антиконкуретные действия еще не были совершены).

Меры реагирования: ФАС должен возбудить дело по ч.1 ст. 11, по итогам вынести решение или предписание (взыскать незаконно полученный доход в федеральный бюджет).

1. Признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к:

1) установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков);

...