Валютный контроль

Важной формой реализации валютной политики является валютное регулирование, которое предполагает реализацию комплекса законодательных, административных, экономических и организационных мер, направленных на установление порядка проведения операций с валютой и валютными ценностями и включение страны в мировой валютный рынок.

В условиях либерализации мировой экономики роль валютного регулирования, являющегося важным связующим звеном национального валютного рынка с мировым, способствует устранению недостатков платежного баланса, созданию условий для развития экспортно-инвестиционных процессов с позиций разрешения противоречий внутренних и внешних приоритетов экономической политики.

С этой целью формируется правовое регулирование отношений по использованию иностранной валюты при осуществлении международных расчетов. Наряду с валютным контролем валютное регулирование направлено на поддержание стабильности национальной валюты и денежного обращения, формирование золотовалютных резервов и инвестиционного потенциала страны.

Зарубежный опыт валютного регулирования подтверждает, что либерализация валютного регулирования постепенно происходит с целью, с одной стороны, снижения издержек валютных операций для участников внешнеэкономической деятельности, с другой-противодействия утечке валюты и капитала за рубеж.

Для осуществления валютного регулирования определяются возможности, формы и степень участия на национальном валютном рынке отечественных и иностранных компаний и физических лиц. Особое внимание уделяется основным принципам валютных операций, видам валют и валютным ценностям, с которыми осуществляются трансграничные операции, правам и обязанностям резидентов и нерезидентов в отношении владения, использования и распоряжения валютами на территории данной страны, полномочиям и функциям органов, осуществляющих валютное регулирование и валютный контроль. Мировая практика показывает, что органы, разрабатывающие и определяющие денежно-кредитную политику, в том числе центральные банки, Министерство финансов и в ряде случаев специальные структуры, созданные для этой цели, являются органами валютного регулирования. Например, в Соединенном Королевстве для этой цели в Министерстве торговли и промышленности был создан Департамент экспортного контроля.

К числу инструментов, с помощью которых осуществляется валютное регулирование, относятся:

- административные меры, в том числе законодательные ограничения и даже запреты в сфере валютных отношений;

являются рыночными инструментами, которые регулирующие органы используют для достижения целей денежно-кредитной политики, в том числе достижения стабильности валютного курса, сбалансирования платежного баланса, формирования достаточного объема золотовалютных резервов.

Использование в целях валютного регулирования ограничений по текущим операциям платежного баланса включает в себя следующие меры:

- продажа валютной выручки уполномоченным банкам по курсу, установленному контролирующими органами;

- ограничения и (или) запрет ввоза и вывоза валютных ценностей